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Date : 20040818

Dossier : IMM-6129-03

Référence : 2004 CF 1147

Toronto (Ontario), le 18 août 2004

EN PRÉSENCE DE MONSIEUR LE JUGE von FINCKENSTEIN

ENTRE :

                                                              YING XUAN LENG

                                                                                                                                           demandeur

                                                                             et

                         LE MINISTRE DE LA CITOYENNETÉ ET DE L'IMMIGRATION

                                                                                                                                             défendeur

                                MOTIFS DE L'ORDONNANCE ET ORDONNANCE

                                          (Prononcés à l'audience, puis mis par écrit pour

                                                        plus de précision et de clarté)

[1]                Le demandeur, un citoyen de la Chine, a présenté une demande de réouverture de sa demande d'asile auprès de la Commission. Les faits ne sont pas contestés :

-            Le 24 juillet 2003, il a reçu un avis de décision du commissaire V. Bubrin suivant lequel sa demande était rejetée. Aucuns motifs écrits n'ont été fournis.


-            Le 25 juillet 2003, le conseil du demandeur a demandé à la Commission de motiver sa décision par écrit.

-            Le 5 septembre 2003, un autre commissaire, M. Then, a délivré un avis modifié de décision. Cette décision reprenait la conclusion de V. Bubrin suivant laquelle la demande du demandeur était rejetée.

-            La Commission a répondu à la demande d'exposé des motifs faites par le demandeur dans une lettre datée du 11 septembre 2003. Dans cette lettre, la Commission a dit qu'elle ne fournirait pas de motifs écrits parce que la loi ne l'obligeait pas à le faire. Néanmoins, elle a souligné que le dossier du demandeur daté du 15 juillet 2003 comportait une confirmation par M. Then qu'il n'y avait eu aucun manquement apparent à la justice naturelle dans le traitement du dossier du demandeur.

[2]                Les faits de l'espèce n'indiquent pas clairement :

-            si c'est le commissaire Bubrin ou le commissaire Then qui rendu la décision;

-            quand la décision a été rendue (le 16 juillet 2003, le 5 septembre 2003 ou le 15 juillet 2003); et

-            le fondement de la décision.

[3]                Ces circonstances indiquent qu'il y a eu manquement au principe selon lequel celui qui entend une affaire doit rendre la décision y afférente (Silion c. Canada (M.C.I.), [1999] A.C.F. no 1390;Ayatollahi c. Canada (M.C.I.), [2003] A.C.F. no 340).

[4]                La demande sera donc accueillie et l'affaire sera renvoyée à un autre commissaire pour qu'il la réexamine de façon plus transparente.

                                                                ORDONNANCE

LA COUR ORDONNE que la décision de ne pas rouvrir la demande soit annulée. L'affaire est renvoyée à la Commission pour nouvelle décision par un autre commissaire que le commissaire Bubrin ou Then.

« K. von Finckenstein »

Juge

Traduction certifiée conforme

Julie Boulanger, LL.M.


                                                             COUR FÉDÉRALE

                                              AVOCATS INSCRITS AU DOSSIER

DOSSIER :                                                     IMM-6129-03

INTITULÉ :                                                    YING XUAN LENG

c.

LE MINISTRE DE LA CITOYENNETÉ ET DE L'IMMIGRATION

LIEU DE L'AUDIENCE :                              TORONTO (ONTARIO)

DATE DE L'AUDIENCE :                            LE 18 AOÛT 2004

MOTIFS DE L'ORDONNANCE

ET ORDONNANCE :                                    LE JUGE von FINCKENSTEIN

DATE DES MOTIFS :                                   LE 18 AOÛT 2004

COMPARUTIONS :

Nadine Tobin                                                    POUR LE DEMANDEUR

Martin Anderson                                               POUR LE DÉFENDEUR

AVOCATS INSCRITS AU DOSSIER :

Lewis & Associates                                           POUR LE DEMANDEUR

Toronto (Ontario)

Morris Rosenberg                                              POUR LE DÉFENDEUR

Sous-procureur général du Canada

Toronto (Ontario)


                         COUR FÉDÉRALE

                                         

Date : 20040818

Dossier : IMM-6129-03

ENTRE :

YING XUAN LENG

                                                                  demandeur

et

LE MINISTRE DE LA CITOYENNETÉ ET DE L'IMMIGRATION

                                                                   défendeur

                                                                                                                            

MOTIFS DE L'ORDONNANCE ET ORDONNANCE

                                                                                                                            


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