Régie de l'énergie du Québec
Informations sur la décision
[1] Le 29 janvier 2016, Société en commandite Gaz Métro (Gaz Métro) dépose à la Régie de l’énergie (la Régie), en vertu des articles 31, alinéa 1 (5o), 75 et 159 de la Loi sur la Régie de l’énergie , une demande d’examen de son Rapport annuel 2015.
Contenu de la décision
QUÉBEC RÉGIE DE L’ÉNERGIE
D‑2016-131 |
R‑3951‑2015 |
1er septembre 2016 |
|
|
|
PRÉSENTS :
Louise Rozon
Marc Turgeon
Françoise Gagnon
Régisseurs
Société en commandite Gaz Métro
Demanderesse
et
Intervenants dont les noms apparaissent ci-après
Décision finale
Demande d’examen du rapport annuel de Société en commandite Gaz Métro pour l’exercice financier terminé le 30 septembre 2015
Intervenants :
Association des consommateurs industriels de gaz (ACIG);
Fédération canadienne de l’entreprise indépendante (section Québec) (FCEI);
Regroupement des organismes environnementaux en énergie (ROEÉ);
Union des consommateurs (UC).
1. INTRODUCTION
[1] Le 29 janvier 2016, Société en commandite Gaz Métro (Gaz Métro) dépose à la Régie de l’énergie (la Régie), en vertu des articles 31, alinéa 1 (5o), 75 et 159 de la Loi sur la Régie de l’énergie[1], une demande d’examen de son Rapport annuel 2015.
[2] Le 15 juillet 2016, la Régie rend sa décision D‑2016-111 dans laquelle elle :
« RÉSERVE sa décision sur l’attribution du trop-perçu relié au service de distribution et DEMANDE à Gaz Métro de déposer les pièces révisées, eu égard aux conclusions de la section 5 de la présente décision, au plus tard le 29 juillet à 12h ».
[3] Ainsi, le 26 juillet 2016, Gaz Métro dépose sa demande réamendée et les pièces révisées dans le présent dossier.
[4] La présente décision porte sur la conformité aux ordonnances contenues dans la décision D-2016-111.
2. ANALYSE
[5] Les modifications demandées par la Régie dans sa décision D‑2016‑111 affectent le trop-perçu relié au service de distribution présenté dans la preuve initale[2].
[6] La Régie prend acte des pièces déposées par Gaz Métro et les juge conformes aux ordonnances contenues dans sa décision D‑2016‑111. Les résultats de fin d’année et les écarts constatés par rapport aux projections reconnues dans la décision D‑2015-181[3] sont présentés aux annexes 1 et 2 de la présente décision.
[7] La Régie prend acte également du fait que, conformément à sa décision D‑2015‑045[4], les associés de Gaz Métro et la clientèle se partageront les premiers cent points de base du trop-perçu de 1 952 k$ relié au service de distribution, alors que le manque à gagner de 61 k$ relié aux activités de gaz naturel liquéfié (GNL) devra être assumé par la clientèle.
[8] Ainsi, Gaz Métro conservera 976 k$ avant impôts[5], alors que la clientèle recevra 915 k$[6] au service de distribution.
[9] Enfin, la Régie prend acte du fait que, conformément aux décisions D‑2015‑045 et D‑2016‑111, Gaz Métro intégrera dans les tarifs applicables à compter du 1er octobre 2016, un total de 915 k$ au service de distribution ainsi que les intérêts capitalisés au moment de leur intégration dans les tarifs.
[10] Pour ces motifs,
La Régie de l’énergie :
PREND ACTE du fait que, conformément aux décisions D-2015-045 et D‑2016‑111 :
• un trop-perçu de 1 952 k$ relié au service de distribution sera partagé entre les associés et la clientèle de Gaz Métro,
• un manque à gagner de 61 k$ relié aux activités de GNL devra être assumé par la clientèle;
PREND ACTE du fait que, conformément aux décisions D‑2015‑045 et D‑2016‑111, Gaz Métro intégrera dans les tarifs applicables à compter du 1er octobre 2016, un total de 915 k$ au service de distribution ainsi que les intérêts capitalisés au moment de leur intégration dans les tarifs.
Louise Rozon
Régisseur
Marc Turgeon
Régisseur
Françoise Gagnon
Régisseur
Représentants :
Association des consommateurs industriels de gaz (ACIG) représentée par Me Guy Sarault;
Fédération canadienne de l’entreprise indépendante (section Québec) (FCEI) représentée par Me Pierre-Olivier Charlebois;
Groupe de recherche appliquée en macroécologie (GRAME) représenté par Me Geneviève Paquet;
Regroupement des organismes environnementaux en énergie (ROEÉ) représenté par Me Franklin S. Gertler;
Société en commandite Gaz Métro représentée par Me Marie Lemay Lachance et Me Vincent Locas;
Stratégies énergétiques et Association québécoise de lutte contre la pollution atmosphérique (SÉ-AQLPA) représenté par Me Dominique Neuman;
Union des consommateurs (UC) représentée par Me Marcel Boucher;
Union des municipalités du Québec (UMQ) représentée par Me Marc-André LeChasseur.
ANNEXE 1
ÉTAT
DES RÉSULTATS DE
L’ACTIVITÉ RÉGLEMENTÉE
POUR L’EXERCICE FINANCIER
TERMINÉ LE 30 SEPTEMBRE 2015
|
En milliers de dollars |
|||||||
Description |
Résultat de l’entreprise |
Trop-perçu |
Revenu net d’exploitation |
||||
(Gaz Métro-4, doc. 2, col. 10) |
|||||||
REVENUS |
|||||||
Revenus |
1 607 335 |
1 607 335 |
|||||
Normalisation due à la température |
(19 993) |
|
(19 993) |
||||
Revenus normalisés de vente de gaz |
1 587 342 |
1 587 342 |
|||||
Fourniture |
(398 344) |
(398 344) |
|||||
Compression |
(12 535) |
(12 535) |
|||||
SPEDE |
(70 580) |
(70 580) |
|||||
Revenus avant rabais et autres |
1 105 884 |
1 105 884 |
|||||
Rabais à la consommation et autres |
(32) |
(32) |
|||||
CASEP |
(1 000) |
|
(1 000) |
||||
Revenus après rabais |
1 104 852 |
1 104 852 |
|||||
FRAIS DE TRANSPORT, D’ÉQUILIBRAGE ET DE DISTRIBUTION |
567 126 |
|
567 126 |
||||
MARGE BRUTE SUR LES VENTES DE GAZ NATUREL |
537 725 |
537 725 |
|||||
Trop-perçu de l’exercice |
0 |
31 291 |
31 291 |
||||
Autres revenus d’exploitation |
3 427 |
|
3 427 |
||||
MARGE BÉNÉFICIAIRE BRUTE |
541 153 |
31 291 |
572 443 |
||||
Dépenses d’exploitation |
190 191 |
190 191 |
|||||
PGEÉ |
18 680 |
18 680 |
|||||
Amortissement des immobilisations |
100 185 |
100 185 |
|||||
Amortissement des frais reportés |
39 198 |
39 198 |
|||||
Amortissement des comptes stab. Tarif |
22 004 |
22 004 |
|||||
Amortissements |
0 |
0 |
|||||
Impôts fonciers et autres |
31 511 |
31 511 |
|||||
Frais financiers |
0 |
0 |
|||||
Amortissement des frais d’émission de la dette |
0 |
0 |
|||||
Nivellement des frais financiers |
0 |
0 |
|||||
Frais financiers et autres |
0 |
0 |
|||||
Autres (revenus) dépenses |
0 |
0 |
|||||
Quote-part du manque à gagner avant impôt |
|||||||
Bonification des associés |
0 |
0 |
|||||
Incitatif PGEÉ |
0 |
0 |
|||||
Activités complémentaires (ANR) |
0 |
|
0 |
||||
Total des dépenses |
401 769 |
0 |
401 769 |
||||
Bénéfice des associés avant participation au bénéfice des filiales et coentreprises |
139 384 |
31 291 |
170 674 |
||||
Participation au bénéfice des filiales |
|||||||
Participation au bénéfice des coentreprises |
|
|
|
||||
Bénéfice des associés avant impôts sur les bénéfices |
139 384 |
31 291 |
170 674 |
||||
Impôts sur le revenu |
24 314 |
8 417 |
32 731 |
||||
Bénéfice net des associés |
115 069 |
22 874 |
137 943 |
Source : Pièce B-0195.
ANNEXE 2
COMPARAISON DES RÉSULTATS RÉELS DE L’ACTIVITÉ RÉGLEMENTÉE AVEC LE BUDGET POUR L’EXERCICE FINANCIER TERMINÉ LE 30 SEPTEMBRE 2015
|
En milliers de dollars |
Projections |
Résultats réels |
Écart |
||
Description |
D-2015-181 |
Gaz Métro-4, doc. 2, |
|||
REVENUS |
|||||
Revenus |
1 622 759 |
1 607 336 |
(15 423) |
||
Normalisation due à la température |
0 |
(19 993) |
(19 993) |
||
Revenus normalisés de vente de gaz |
1 622 759 |
1 587 342 |
(35 416) |
||
Fourniture |
(439 738) |
(398 344) |
41 395 |
||
Compression |
(9 858) |
(12 535) |
(2 677) |
||
SPEDE |
(60 113) |
(70 580) |
(10 467) |
||
Revenus avant rabais et autres |
1 113 049 |
1 105 884 |
7 166 |
||
Rabais à la consommation et autres |
(28) |
(32) |
(4) |
||
CASEP |
(1 000) |
(1 000) |
0 |
||
Revenus après rabais |
1 112 021 |
1 104 852 |
(7 169) |
||
FRAIS DE TRANSPORT, D’ÉQUILIBRAGE ET DE DISTRIBUTION |
541 982 |
567 126 |
25 144 |
||
MARGE BRUTE SUR LES VENTES DE GAZ NATUREL |
570 039 |
537 726 |
(32 314) |
||
(Trop-perçu) / Manque à gagner |
0 |
31 291 |
31 291 |
||
AUTRES REVENUS D’EXPLOITATION |
3 196 |
3 427 |
231 |
||
MARGE BÉNÉFICIAIRE BRUTE |
573 235 |
572 444 |
(791) |
||
DÉPENSES |
|||||
Dépenses d’exploitation |
190 900 |
190 191 |
(709) |
||
Plan global efficacité énergétique |
18 680 |
18 680 |
0 |
||
Amortissement des immobilisations |
100 050 |
100 185 |
135 |
||
Amortissement des frais reportés |
61 510 |
61 202 |
(308) |
||
Fonds vert |
6 045 |
6 045 |
(0) |
||
Impôts fonciers et autres |
26 144 |
25 466 |
(677) |
||
Impôt sur le revenu |
32 372 |
32 731 |
359 |
||
Total des dépenses |
435 700 |
434 501 |
(1 199) |
||
REVENUS NETS D’EXPLOITATION |
137 535 |
137 943 |
408 |
||
QUOTE-PART |
|||||
Quote-part du trop-perçu avant impôt |
976 |
976 |
|||
Bonification des associés |
20 |
20 |
|||
Incitatif à l’atteinte du PGEÉ |
1 000 |
1 000 |
|||
Impôt sur le revenu |
|
(537) |
(537) |
||
Quote-part, bonification et incitatif net d’impôt |
0 |
1 459 |
1 459 |
||
BÉNÉFICE NET RÉGLEMENTÉ |
137 535 |
139 402 |
1 867 |
||
BASE DE TARIFICATION MOYENNE |
1 939 847 |
1 953 865 |
(14 018) |
||
TAUX PONDÉRÉ DU COÛT DU CAPITAL AUTORISÉ |
7,09% |
7,06% |
|||
TAUX PONDÉRÉ DU COÛT DU CAPITAL RÉALISÉ |
7,13% |
Source : Pièce B-0194.
[3] Dossier R-3879-2014 Phases 3 et 4, décision D-2015-181.
[4] Dossier R-3879-2014 Phase 3, décision D-2015-045.
[6] 1 952 k$ * 50 % = 976 k$ moins 61 k$ = 915 k$.