Régie de l'énergie du Québec

Informations sur la décision

Résumé :

[1] Le 19 décembre 2014, Société en commandite Gaz Métro (Gaz Métro ou le Distributeur) dépose à la Régie de l’énergie (la Régie) une demande d’examen de son rapport annuel pour l’exercice financier terminé le 30 septembre 2014 (le Rapport annuel).

Contenu de la décision

 

QUÉBEC                                                                             RÉGIE DE L’ÉNERGIE

 

 

 

D‑2015‑186

R‑3916‑2014

18 novembre 2015

 

 

 

 

PRÉSENTS :

 

Marc Turgeon

Gilles Boulianne

Françoise Gagnon

Régisseurs

 

 

Société en commandite Gaz Métro

Demanderesse

 

et

 

Personnes intéressées dont les noms apparaissent ci-après

 

 

Décision finale et sur les frais

 

Demande d’examen du rapport annuel de Société en commandite Gaz Métro pour l’exercice financier terminé le 30 septembre 2014



Personnes intéressées :

 

Association des consommateurs industriels de gaz (ACIG);

Fédération canadienne de l’entreprise indépendante (section Québec) (FCEI);

Groupe de recherche appliquée en macroécologie (GRAME);

Regroupement des organismes environnementaux en énergie (ROEÉ);

Stratégies énergétiques et Association québécoise de lutte contre la pollution atmosphérique (SÉ-AQLPA);

Union des municipalités du Québec (UMQ).


1.            INTRODUCTION

 

[1]             Le 19 décembre 2014, Société en commandite Gaz Métro (Gaz Métro ou le Distributeur) dépose à la Régie de l’énergie (la Régie) une demande d’examen de son rapport annuel pour l’exercice financier terminé le 30 septembre 2014 (le Rapport annuel).

 

[2]             Le 30 juillet 2015, la Régie rend sa décision D‑2015‑125 dans laquelle elle :

 

« PREND ACTE d’un montant de 61 M$ représentant l’écart de coût du différentiel de lieu entre Empress et DAWN;

 

RENVOIE au dossier R‑3879-2014 Phase 3 l’examen de la méthode de fonctionnalisation des achats de gaz naturel à Dawn applicable au montant de 61 M$, représentant l’écart de coût du différentiel de lieu entre Empress et Dawn constaté au rapport annuel 2014;

 

RENVOIE au dossier R-3879-2014 Phase 3 l’examen de la disposition des comptes de frais reportés relatifs aux trop-perçus et manques à gagner en transport et en équilibrage constatés au rapport annuel 2014;

 

DEMANDE à Gaz Métro de mettre à jour le présent dossier, ainsi que sa demande, à la suite des décisions à être rendues dans le dossier R-3879-2014 sur la méthode de fonctionnalisation des achats de gaz naturel à Dawn applicable au montant de 61 M$ représentant l’écart de coût du différentiel de lieu entre Empress et Dawn ».

 

[3]             À la suite de la décision D‑2015‑177[1] rendue le 20 octobre 2015, Gaz Métro met à jour sa preuve dans le présent dossier, afin de tenir compte des ordonnances de la Régie.

 


[4]             Ainsi, les 3 et 4 novembre 2015, Gaz Métro dépose sa demande réamendée et les pièces révisées dans le présent dossier.

 

[5]             La présente décision met fin à l’examen du rapport annuel de Gaz Métro pour l’année financière se teminant le 30 septembre 2014. Elle traite également des frais de participation réclamés par SÉ-AQLPA.

 

 

 

2.            ANALYSE

 

[6]             Les modifications demandées par la Régie dans sa décision D‑2015‑177 affectent le trop-perçu et le manque à gagner par service présentés dans la preuve initale[2].

 

[7]             La Régie prend acte des pièces déposées par Gaz Métro et les juge conformes aux ordonnances contenues dans sa décision D‑2015‑177. Les résultats de fin d’année et les écarts constatés par rapport aux projections reconnues dans la décision D‑2014‑077[3] sont présentés aux annexes 1 et 2 de la présente décision.

 

[8]             La Régie prend acte du fait que, conformément à sa décision D‑2013‑106[4], Gaz Métro conservera cinquante pourcent (50 %) des premiers cinquante points de base du trop-perçu avant impôts de 23,490 M$ relié au service de distribution, soit 2,499 M$, auquel s’ajoutera la bonification reliée aux transactions d’optimisation financières, soit 0,027 M$, pour un montant total net avant impôts de 2,526 M$[5].

 

[9]             La Régie prend également acte du fait que, conformément aux décisions D‑2013‑106 et D‑2015‑177, Gaz Métro intégrera dans les tarifs applicables à compter du 1er octobre 2015 un total de 21,319 M$[6] au service de distribution. La quote-part




attribuable aux clients représente 20,991 M$ du trop-perçu avant impôts de 23,490 M$, additionnée
du trop‑perçu de 0,328 M$ relié aux activités de gaz naturel liquéfié (GNL) ainsi que les intérêts capitalisés au moment de leur intégration respective dans les tarifs.

 

[10]         Enfin, la Régie prend acte du manque à gagner de 6,449 M$ relié au service de transport et du manque à gagner de 23,377 M$ relié au service d’équilibrage qui seront attribués à la clientèle ainsi que les intérêts capitalisés au moment de leur intégration respective dans les tarifs[7].

 

 

 

3.            Frais de participation

 

[11]         À la suite des réponses du Distributeur à la demande de renseignements numéro 3 de la Régie[8], cette dernière, dans sa lettre du 18 juin 2015[9], demandait les commentaires des intervenants reconnus aux dossiers tarifaires 2014 et 2015 de Gaz Métro.

 

[12]         SÉ-AQLPA a déposé ses commentaires et soumis à la Régie sa demande de remboursement de frais[10], conformément au Guide de paiement des frais 2012[11].

 

[13]         Les frais demandés totalisent 724,76 $, taxes incluses. La Régie juge que la contribution de SÉ‑AQLPA a été utile à ses délibérations et que les frais demandés sont raisonnables. En conséquence, elle lui octroie la totalité de ses frais.

 

[14]         Pour ces motifs,

 


La Régie de l’énergie :

 

PREND ACTE du fait que, conformément aux décisions D‑2013‑106 et D‑2015‑177 :

        un trop-perçu de 23,490 M$ relié au service de distribution sera partagé entre les associés et la clientèle de Gaz Métro et un trop-perçu de 0,328 M$ relié aux activités de GNL sera remboursé à la clientèle,

        un manque à gagner de 6,449 M$ relié au service de transport sera assumé par la clientèle,

        un manque à gagner de 23,377 M$ relié au service d’équilibrage sera assumé par la clientèle;

 

PREND ACTE du fait que, conformément à la décision D‑2013‑106, Gaz Métro conservera cinquante pourcent (50 %) des premiers cinquante points de base du trop‑perçu avant impôts de 23,490 M$ relié au service de distribution, soit 2,499 M$, auquel s’ajoutera la bonification reliée aux transactions d’optimisation financières, soit 0,027 M$, pour un montant total net avant impôts de 2,526 M$;

 

PREND ACTE du fait que, conformément aux décisions D‑2013‑106 et D‑2015‑177, Gaz Métro intégrera dans les tarifs applicables à compter du 1er octobre 2015 :

        un total de 21,319 M$ au service de distribution dont la quote-part attribuable aux clients représente 20,991 M$ du trop-perçu avant impôt de 23,490 M$, additionnée du trop-perçu de 0,328 M$ relié aux activités de GNL,

        la totalité du manque à gagner de 6,449 M$ relié au service de transport attribuable à la clientèle,

        la totalité du manque à gagner de 23,377 M$ relié au service d’équilibrage attribuable à la clientèle,

        les intérêts capitalisés au moment de leur intégration respective dans les tarifs;

 


ORDONNE à Gaz Métro de payer à SÉ-AQLPA les frais indiqués à la section 3, dans les 30 jours de la présente décision.

 

 

 

 

 

Marc Turgeon

Régisseur

 

 

 

 

 

Gilles Boulianne

Régisseur

 

 

 

 

 

Françoise Gagnon

Régisseur


Représentants :

 

Association des consommateurs industriels de gaz (ACIG) représentée par Me Guy Sarault;

Fédération canadienne de l’entreprise indépendante (section Québec) (FCEI) représentée par Me André Turmel;

Groupe de recherche appliquée en macroécologie (GRAME) représenté par Me Geneviève Paquet;

Regroupement des organismes environnementaux en énergie (ROEÉ) représenté par Me Franklin S. Gertler;

Société en commandite Gaz Métro (Gaz Métro) représentée par Me Hugo Sigouin‑Plasse;

Stratégies énergétiques et Association québécoise de lutte contre la pollution atmosphérique (SÉ-AQLPA) représenté par Me Dominique Neuman;

Union des municipalités du Québec (UMQ) représentée par Me Raphaël Lescop.


 

 

 

 

 

ANNEXE 1

 

 

ÉTAT DES RÉSULTATS DE
L’ACTIVITÉ RÉGLEMENTÉE
POUR L’EXERCICE FINANCIER
TERMINÉ LE 30 SEPTEMBRE 2014

 

 

Annexe 1 (1 page)

 

M.T.      _________

G.B.      _________

F.G.       _________

 
 

 

 


 


En milliers de dollars

Description

Résultat de l’entreprise

Trop-perçu

Revenu net

d’exploitation

(Gaz Métro-4, doc. 2, col. 10)

REVENUS

Revenus

1 571 520

1 571 520

Normalisation due à la température

(24 652)

 

(24 652)

Revenus normalisés de vente de gaz

1 546 868

1 546 868

Fourniture

(465 882)

(465 882)

Compression

(14 105)

(14 105)

Revenus avant rabais et autres

1 066 882

1 066 882

Rabais à la consommation et autres

(32)

(32)

CASEP

(1 000)

 

(1 000)

Revenus après rabais

1 065 850

1 065 850

FRAIS DE TRANSPORT, D’ÉQUILIBRAGE ET DE DISTRIBUTION

507 948

 

507 948

MARGE BRUTE SUR LES VENTES DE GAZ NATUREL

557 902

557 902

Trop-perçu de l’exercice

0

6 009

6 009

Portion de la bonification à remettre aux clients

0

0

Autres revenus d’exploitation

3 199

 

3 199

MARGE BÉNÉFICIAIRE BRUTE

561 101

6 009

567 109

Dépenses d’exploitation

186 163

186 163

Plan global en efficacité énergétique

18 257

18 257

Fonds efficacité énergétique

0

0

Amortissement des immobilisations

96 157

96 157

Amortissement des frais reportés

26 985

26 985

Amortissement des comptes stab. Tarif

19 517

19 517

Amortissements

0

0

Impôts fonciers et autres

51 517

51 517

Frais financiers

0

0

Amortissement des frais d’émission de la dette

0

0

Nivellement des frais financiers

0

0

Frais financiers et autres

0

0

Autres (revenus) dépenses

0

0

Quote-part du manque à gagner avant impôt

Bonification des associés

0

0

Incitatif PGEÉ

0

0

Activités complémentaires (ANR)

0

 

0

Total des dépenses

398 597

0

398 597

Bénéfice des associés avant participation au bénéfice des filiales et coentreprises

162 503

6 009

168 512

Participation au bénéfice des filiales

Participation au bénéfice des coentreprises

 

 

 

Bénéfice des associés avant impôts sur les bénéfices

162 503

6 009

168 512

Impôts sur le revenu

30 283

1 616

31 899

Bénéfice net des associés

132 221

4 392

136 613

 

Source : Pièce B-0169, p. 1.


 

 

 

 

ANNEXE 2

 

 

 

COMPARAISON DES RÉSULTATS RÉELS DE L’ACTIVITÉ RÉGLEMENTÉE AVEC LE BUDGET POUR L’EXERCICE FINANCIER TERMINÉ LE 30 SEPTEMBRE 2014

 

 

 

Annexe 2 (1 page)

 

M.T.      _________

G.B.      _________

F.G.       _________

 
 

 

 

 

 


 


En milliers de dollars

Projections

Résultats réels

Écart

Description

D-2014-077  

Gaz Métro-4, doc. 2,
p. 1, col. 10)

REVENUS

Revenus

1 416 001

1 571 520

155 519

Normalisation due à la température

0

(24 652)

(24 652)

Revenus normalisés de vente de gaz

1 416 001

1 546 868

130 867

Fourniture

(412 640)

(465 882)

(53 242)

Compression

(6 531)

(14 105)

(7 574)

Revenus avant rabais et autres

996 831

1 066 882

70 050

Rabais à la consommation et autres

(28)

(32)

(4)

CASEP

(1 000)

(1 000)

0

Revenus après rabais

995 803

1 065 850

70 047

FRAIS DE TRANSPORT, D’ÉQUILIBRAGE ET DE DISTRIBUTION

431 942

507 948

(76 007)

MARGE BRUTE SUR LES VENTES DE GAZ NATUREL

563 861

557 902

(5 960)

(Trop-perçu) / Manque à gagner

 

6 009

6 009

AUTRES REVENUS D’EXPLOITATION

3 213

3 199

(14)

MARGE BÉNÉFICIAIRE BRUTE

567 074

567 109

34

DÉPENSES

Dépenses d’exploitation

185 721

186 163

442

Plan global efficacité énergétique

18 257

18 257

0

Amortissement des immobilisations

96 323

96 157

(166)

Amortissement des frais reportés

46 906

46 502

(404)

Fonds vert

25 382

25 382

(0)

Impôts fonciers et autres

26 208

26 135

(73)

Impôt sur le revenu

31 714

31 899

185

Total des dépenses

430 513

430 496

(17)

REVENUS NETS D’EXPLOITATION

136 561

136 613

51

QUOTE-PART

Quote-part du trop-perçu avant impôt

2 499

2 499

Bonification des associés

27

27

Incitatif à l’atteinte du PGEÉ

1 000

1 000

Impôt sur le revenu

 

(949)

(949)

Quote-part, bonification et incitatif net d’impôt

0

2 578

2 578

BÉNÉFICE NET RÉGLEMENTÉ

136 561

139 191

2 629

BASE DE TARIFICATION MOYENNE

1 901 969

1 897 400

(4 569)

TAUX PONDÉRÉ DU COÛT DU CAPITAL AUTORISÉ

7,18%

7,20%

TAUX PONDÉRÉ DU COÛT DU CAPITAL RÉALISÉ

7,33%

 

Source : Pièce B-0168.



[1]        Dossier R-3879-2014 Phases 3 et 4.

[2]        Pièces B-0036 et B-0176.

[3]        Dossier R-3837-2013 Phase 3.

[4]        Dossier R-3809-2012 Phase 2.

[5]        Pièce B-0176.

[6]        Ibid.

[7]       Pièce B-0176.

[8]       Pièce A-0008.

[9]       Pièce A-0007.

[10]     Pièces C-SÉ-AQLPA-0005 et 0006.

[11]     Disponible sur le site internet de la Régie.

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