Projets de tarifs

Supplement Canada Gazette, Part I May 11, 2002

COPYRIGHT BOARD

Statement of Proposed Royalties to Be Collected by CBRA for the Fixation and Reproduction of Works and Communication Signals, in Canada, by Commercial and Non-Commercial Media Monitors for the Years 2003 to 2005

Supplément Gazette du Canada, Partie I Le 11 mai 2002

COMMISSION DU DROIT D’AUTEUR

Projet de tarif des redevances à percevoir par l’ADRC pour la fixation et la reproduction d’œuvres et de signaux de communication, au Canada, par les agences non commerciales et les entreprises de surveillance systématique des médias pour les années 2003 à 2005

Le 11 mai 2002 COPYRIGHT BOARD FILE: Media Monitoring 2003 to 2005 Statement of Proposed Royalties to Be Collected for the Fixation and Reproduction of Works and Communication Signals, in Canada, by Commercial and Non-Commercial Media Monitors

In accordance with sections 70.14 and 67.1(5) of the Copyright Act, the Copyright Board hereby publishes the statement of roy- alties filed by the Canadian Broadcasting Rights Agency (CBRA) on April 1, 2002, with respect to royalties that it proposes to col- lect, effective on January 1, 2003, for the fixation and reproduc- tion of works and communication signals, in Canada, by commer- cial and non-commercial media monitors.

In accordance with the provisions of the same sections, the Board hereby gives notice that prospective users or their repre- sentatives who wish to object to the statement may file written objections with the Board, at the address indicated below, within 60 days of the publication hereof, that is no later than July 10, 2002.

Ottawa, May 11, 2002 CLAUDE MAJEAU Secretary General 56 Sparks Street, Suite 800 Ottawa, Ontario K1A 0C9 (613) 952-8621 (Telephone) (613) 952-8630 (Facsimile) majeau.claude@cb-cda.gc.ca (Electronic mail)

Gazette du Canada Partie I COMMISSION DU DROIT D’AUTEUR DOSSIER : Moniteurs médiatiques 2003 à 2005 Projet de tarif des redevances à percevoir pour la fixation et la reproduction d’œuvres et de signaux de communication, au Canada, par les agences non commerciales et les entreprises de surveillance systématique des médias

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Conformément aux articles 70.14 et 67.1(5) de la Loi sur le droit d’auteur, la Commission du droit d’auteur publie le projet de tarif que l’Agence des droits des radiodiffuseurs canadiens (ADRC) a déposé auprès d’elle le 1 er avril 2002, relativement aux redevances qu’elle propose de percevoir, à compter du 1 er janvier 2003, pour la fixation et la reproduction d’œuvres et de signaux de communication, au Canada, par les agences non commerciales et les entreprises de surveillance systématique des médias.

Conformément aux dispositions des mêmes articles, la Com-mission donne avis, par les présentes, que tout utilisateur éventuel intéressé, ou son représentant, désirant s’opposer à ce projet de tarif doit déposer son opposition auprès de la Commission, par écrit, à l’adresse apparaissant ci-dessous, dans les 60 jours de la présente publication, soit au plus tard le 10 juillet 2002.

Ottawa, le 11 mai 2002 Le secrétaire général CLAUDE MAJEAU 56, rue Sparks, Bureau 800 Ottawa (Ontario) K1A 0C9 (613) 952-8621 (téléphone) (613) 952-8630 (télécopieur) majeau.claude@cb-cda.gc.ca (courrier électronique)

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Canada Gazette Part I STATEMENT OF ROYALTIES TO BE COLLECTED FOR THE FIXATION AND REPRODUCTION OF WORKS AND COMMUNICATION SIGNALS BY MEDIA MONITORS DURING 2003, 2004 AND 2005

CANADIAN BROADCASTERS RIGHTS AGENCY INC. AGENCE DES DROITS DES RADIODIFFUSEURS CANADIENS INC.

Canadian Broadcasters Rights Agency Inc. — Agence des droits des radiodiffuseurs canadiens Inc. (the CBRA) is a com- pany incorporated under the Canada Business Corporations Act. The CBRA is a collective society within section 70.1 of the Copyright Act, R.S.C. 1985, c. C-42 (as amended).

[NOTE TO PROSPECTIVE USERS: The CBRA first proposed and filed a tariff regarding media monitors for the period from January 1, 2000, to December 31, 2002 (the “Media Monitoring Tariff 2000-2002”). The Copyright Board has not yet held a hearing or rendered a decision in respect of the Media Monitoring Tariff 2000-2002. The CBRA recognizes that modifications to this proposed tariff for 2003 to 2005 may be necessary as a result of the hearings and decision of the Copyright Board with respect to the Media Monitoring Tariff 2000-2002, and the CBRA re- serves the right to propose such modifications.]

The CBRA submits this tariff, which is intended to apply to the fixation and reproduction of certain works and signals by media monitors during the period commencing on January 1, 2003, and ending on December 31, 2005.

Short Title 1. This tariff may be cited as the Media Monitoring Tariff 2003-2005.

Definitions 2. In this tariff, “broadcaster” has the meaning attributed to it in section 2 of the Copyright Act, which reads:

“ ‘broadcaster’ means a body that, in the course of operating a broadcasting undertaking, broadcasts a communication signal in accordance with the law of the country in which the broad- casting undertaking is carried on, but excludes a body whose primary activity in relation to communication signals is their retransmission”

and for the purposes of this tariff, also includes any programming undertaking and network as defined by section 2 of the Broad- casting Act;

“CBRA broadcaster” means a broadcaster that has authorized the CBRA to act on its behalf with respect to the collection of royalties from media monitors for the fixation and/or reproduc- tion of works and communication signals, and the agents, succes- sors, licensees and assigns of such broadcasters;

“CBRA communication signal” means a communication signal broadcast by a CBRA broadcaster;

“CBRA work” means a work in which the copyright is owned or controlled by a CBRA broadcaster, whether or not such work is carried on a CBRA communication signal;

“communication signal” has the meaning attributed to it in sec- tion 2 of the Copyright Act, which reads:

May 11, 2002 TARIF DES REDEVANCES EXIGIBLES POUR LA FIXATION ET LA REPRODUCTION D’ŒUVRES ET DE SIGNAUX DE COMMUNICATION PAR LES ENTREPRISES DE SURVEILLANCE SYSTÉMATIQUE DES MÉDIAS AU COURS DES ANNÉES 2003, 2004 ET 2005

AGENCE DES DROITS DES RADIODIFFUSEURS CANADIENS INC. CANADIAN BROADCASTERS RIGHTS AGENCY INC.

Agence des droits des radiodiffuseurs canadiens inc. — Cana-dian Broadcasters Rights Agency Inc. (« ADRC ») est une per­sonne morale constituée en vertu de la Loi canadienne sur les sociétés par actions. L’ADRC est une société de gestion au sens de l’article 70.1 de la Loi sur le droit d’auteur, L.R.C. 1985, ch. C-42 (modifiée).

[NOTE AUX UTILISATEURS ÉVENTUELS : L’ADRC a dépo­sé à l’origine un projet de tarif relatif aux entreprises de sur-veillance systématique des médias pour la période allant du 1 er janvier 2000 au 31 décembre 2002 (le « Tarif des moniteurs médiatiques 2000-2002 »). La Commission du droit d’auteur n’a pas encore tenu d’audience ni rendu de décision relativement au Tarif des moniteurs médiatiques 2000-2002. L’ADRC reconnaît qu’il est possible que des modifications doivent être apportées au présent projet de tarif pour 2003 à 2005 à la suite des audiences et de la décision de la Commission du droit d’auteur concernant le Tarif des moniteurs médiatiques 2000-2002, et l’ADRC se ré­serve le droit de proposer de telles modifications.]

L’ADRC propose le présent tarif dans l’intention de l’appliquer à la fixation et à la reproduction de certaines œuvres et de certains signaux par les entreprises de surveillance systématique des mé­dias au cours de la période débutant le 1 er janvier 2003 et se ter­minant le 31 décembre 2005.

Titre abrégé 1. Tarif des entreprises de surveillance systématique des mé-dias 2003-2005.

Définitions 2. Les définitions qui suivent s’appliquent au présent tarif, « entreprise de surveillance systématique des médias » S’entend d’une personne qui, personnellement ou par l’entremise

d’une autre personne agissant conformément à ses instructions, fixe une partie ou la totalité d’un ou plusieurs signaux de commu­nication, reproduit la fixation d’une partie ou de la totalité d’un ou plusieurs signaux de communication ou reproduit une partie ou la totalité d’une œuvre diffusée sur un signal de communication pour la vente, la location, la mise à disposition ou d’autres modes

d’exploitation commerciale sous quelque forme que ce soit, y compris, mais sans restreindre la portée générale de ce qui pré-cède, en format audio, audiovisuel ou électronique ou sous forme de transcription;

« œuvre » S’entend de toute œuvre protégée par le droit d’auteur, quelle que soit sa longueur, sa durée ou sa nature, et de toute combinaison de deux ou plusieurs œuvres protégées par le droit d’auteur, y compris, mais sans restreindre la portée générale de ce qui précède, toute œuvre artistique, dramatique, littéraire ou musicale et toute compilation;

« œuvre de l’ADRC » S’entend d’une œuvre sur laquelle existe un droit d’auteur qui est la propriété d’un radiodiffuseur de l’ADRC ou qui est contrôlé par un tel radiodiffuseur, que cette œuvre soit incorporée ou non dans un signal de communication de l’ADRC;

« radiodiffuseur » S’entend au sens de l’article 2 de la Loi sur le droit d’auteur, qui énonce :

Le 11 mai 2002 “ ‘communication signal’ means radio waves transmitted through space without any artificial guide, for reception by the public”;

“gross income” means the gross amount paid by any person to a media monitor in connection with the sale, rental, making avail- able or other commercial exploitation of the fixation and/or re- production of CBRA works and/or CBRA communication signals any and all other researching, monitoring or other associated services and benefits provided by the media monitor;

“media monitor” means a person, or a person acting under its authority, that fixes all or part of a communication signal or sig- nals, reproduces fixations of all or part of a communication signal or signals and/or reproduces all or part of a work or works carried on a communication signal for the purposes of sale, rental, mak- ing available and/or other forms of commercial exploitation in any form including, without limitation, audio, audiovisual, elec- tronic or transcript form;

“transcript” means a fixation, reproduction or transcription, in print form, of all or a portion of any works;

“works” means works in which copyright subsists, of any length or kind, or any combination thereof, including, without limitation, all artistic, dramatic, literary, musical works, and all compilations.

Gazette du Canada Partie I 5 « “radiodiffuseur” Organisme qui, dans le cadre de l’exploi-tation d’une entreprise de radiodiffusion, émet un signal de communication en conformité avec les lois du pays où il ex-

ploite cette entreprise; est exclu de la présente définition l’organisme dont l’activité principale, liée au signal de com­munication, est la retransmission de celui-ci. »,

et, pour l’application du présent tarif, comprend également toute entreprise de programmation et tout réseau au sens de l’article 2 de la Loi sur la radiodiffusion;

« radiodiffuseur de l’ADRC » S’entend d’un radiodiffuseur qui a autorisé l’ADRC à agir en son nom aux fins de percevoir des redevances des entreprises de surveillance systématique des mé­dias pour la fixation ou la reproduction d’œuvres et de signaux de communication, ainsi que des mandataires, successeurs, licenciés et ayants droit d’un tel radiodiffuseur;

« revenu brut » S’entend des sommes brutes payées par toute personne à une entreprise de surveillance systématique des mé-dias en rapport avec la vente, la location, la mise à disposition ou toute autre exploitation commerciale de la fixation ou de la repro-

duction d’une œuvre de l’ADRC ou d’un signal de communica­tion de l’ADRC et de toute recherche, surveillance ou autre ser-vice ou avantage connexe fourni par l’entreprise de surveillance systématique des médias;

« signal de communication » S’entend au sens de l’article 2 de la Loi sur le droit d’auteur, qui énonce :

« “signal de communication” Ondes radioélectriques diffusées dans l’espace sans guide artificiel, aux fins de réception par le public. »;

« signal de communication de l’ADRC » S’entend d’un signal de communication émis par un radiodiffuseur de l’ADRC;

« transcription » S’entend d’une fixation, d’une reproduction ou d’une transcription imprimée d’un extrait ou de la totalité d’une œuvre.

Application 3. The licence issued under this tariff permits a media monitor to do any of the following acts, on a non-exclusive basis:

(a) to reproduce CBRA works, provided that no more than five (5) minutes of any single CBRA work is reproduced;

(b) to fix excerpts of CBRA communication signals and/or to reproduce such fixations, provided that no more than a total of one (1) hour of excerpts from any consecutive twenty-four (24) hour segment of any single communication signal is fixed or reproduced; and

(c) to sell, rent, make available or otherwise commercially ex- ploit such reproductions and fixations only for the private, in- ternal, non-commercial use of the customers of the media monitor.

Notwithstanding anything else in this tariff, this tariff will not apply to any media monitor who does any of the acts referred to in (a), (b) or (c), if such media monitor does such acts pursuant to and in accordance with a written licence agreement between such media monitor and the CBRA, for the period covered by such licence agreement.

ROYALTIES CBRA Works 4. For a monthly licence to reproduce CBRA works in accor- dance with section 3, the royalty payable to the CBRA shall be twenty-five per cent (25%) of the media monitor’s gross income

Champ d’application 3. La licence accordée aux termes du présent tarif permet, à ti-tre non exclusif, à une entreprise de surveillance systématique des

médias de poser tous les actes suivants : a) reproduire des œuvres de l’ADRC, à condition qu’au

plus cinq (5) minutes de chaque œuvre de l’ADRC soient reproduites;

b) fixer des extraits de signaux de communication de l’ADRC ou reproduire des fixations de tels extraits, à condition qu’au plus une (1) heure d’extraits au cours de toute portion de vingt-

quatre (24) heures consécutives de tout signal de communica­tion soit fixée ou reproduite;

c) vendre, louer, mettre à disposition ou exploiter par d’autres moyens commerciaux de telles reproductions et fixations uni­quement pour l’usage privé, interne et non commercial des clients de l’entreprise de surveillance systématique des médias.

Malgré toute disposition contraire du présent tarif, celui-ci ne s’applique pas à l’entreprise de surveillance systématique des médias qui pose l’un quelconque des actes mentionnés aux ali­néas a), b) ou c) lorsqu’elle le fait en vertu d’un contrat de licence écrit conclu entre elle et l’ADRC et conformément aux disposi­tions dudit contrat, et ce, pendant la période visée par ledit contrat.

REDEVANCES Œuvres de l’ADRC 4. Au titre d’une licence mensuelle permettant de reproduire des œuvres de l’ADRC conformément à l’article 3, les redevances payables à l’ADRC correspondent à vingt-cinq pour cent (25 %)

6 Canada Gazette Part I for the second month before the month in which the licence is issued.

CBRA Communication Signals 5. For a monthly licence to fix and/or to reproduce the fixation of CBRA communication signals in accordance with section 3, the royalty payable to the CBRA shall be twenty-five per cent (25%) of the media monitor’s gross income for the second month in which the licence is issued.

Payment of Royalties 6. The royalties shall be payable on the first day of the month for which the licence is issued. All royalties payable under this tariff are exclusive of any federal, provincial or other govern- mental taxes or levies of any kind.

ADMINISTRATIVE PROVISIONS Reporting 7. (1) Every media monitor shall provide CBRA with the fol- lowing information in respect of each business or office it oper- ates directly or indirectly:

(a) the name of the media monitor, that is, (i) the name of a corporation and a mention of its jurisdiction of incorporation,

(ii) the name of the proprietor of an individual proprietor- ship, and

(iii) the names of the principal officers of all operating of- fices owned or controlled directly or indirectly by the media monitor,

together with any trade name (other than the above) under which it carries on business;

(b) the address of the media monitor’s principal place of business;

(c) the addresses of each of its branch or associated offices; (d) for each CBRA communication signal monitored by each operating office of the media monitor as referred to in (b) and (c) above,

(i) the name or call letters, (ii) the frequency band, (iii) any network affiliation, and (iv) if the communication signal is a repeater, the call letters of the mother communication signal;

(e) for each sale, rental, making available or other form of transaction between the media monitor and each of its custom- ers of fixations or reproductions of fixations of communication signals and/or reproductions of CBRA works,

(i) the name and address of the customer; (ii) the name or call letters of each CBRA communication signal fixed and/or reproduced;

(iii) the date, time and duration of the excerpts of each CBRA communication signal fixed or reproduced;

(iv) the title of each CBRA work reproduced; (v) the duration of the portion of each CBRA work repro- duced; and

(vi) the total amount charged to the customer for the moni- toring, fixation, reproductions of CBRA works and CBRA communications signals and any and all other associated services and benefits provided by the media monitor; and

May 11, 2002 du revenu brut de l’entreprise de surveillance systématique des médias pour le deuxième mois précédant le mois au cours duquel la licence est accordée.

Signaux de communication de l’ADRC 5. Au titre d’une licence mensuelle permettant de fixer des si-gnaux de communication de l’ADRC ou de reproduire des fixa-tions de ces signaux conformément à l’article 3, les redevances payables à l’ADRC correspondent à vingt-cinq pour cent (25 %) du revenu brut de l’entreprise de surveillance systématique des médias pour le deuxième mois précédant le mois au cours duquel la licence est accordée.

Paiement des redevances 6. Les redevances sont payables le premier jour du mois pour lequel la licence est accordée. Aucunes redevances payables en vertu du présent tarif ne comprennent les taxes fédérales ou pro-vinciales ni aucune autre forme d’impôt.

DISPOSITIONS ADMINISTRATIVES Rapport 7. (1) Chaque entreprise de surveillance systématique des mé­dias doit fournir les renseignements suivants à l’ADRC en rapport avec chaque entreprise ou bureau qu’elle exploite :

a) le nom de l’entreprise de surveillance systématique des mé-dias, c’est-à-dire,

(i) le nom de la société et une attestation de sa constitution,

(ii) le nom du propriétaire d’une entreprise individuelle, (iii) les noms des principaux administrateurs de tout bureau qui appartient directement ou indirectement à l’entreprise de surveillance systématique des médias ou qui est contrôlé di-rectement ou indirectement par cette entreprise;

ainsi que toute autre dénomination sous laquelle elle fait affaires;

b) l’adresse de la principale place d’affaires de l’entreprise de surveillance systématique des médias;

c) l’adresse de chacune de ses filiales ou bureaux associés; d) pour chaque signal de communication de l’ADRC surveillé par chaque bureau de l’entreprise de surveillance systématique des médias mentionné conformément aux alinéas b) et c) qui

précèdent : (i) le nom ou l’indicatif d’appel, (ii) la bande de fréquence, (iii) toute affiliation à un réseau, (iv) si le signal de communication est une retransmission,

l’indicatif d’appel du signal de communication original; e) pour chaque vente, location, mise à disposition ou autre transaction, entre l’entreprise de surveillance systématique des médias et chacun de ses clients, visant une fixation ou une re-

production d’une fixation d’un signal de communication ou une reproduction d’une œuvre de l’ADRC,

(i) le nom et l’adresse du client;

(ii) le nom ou l’indicatif d’appel de chaque signal de com-munication de l’ADRC fixé ou reproduit;

(iii) la date, l’heure et la durée des extraits de chaque signal de communication fixé ou reproduit;

(iv) le titre de chaque œuvre de l’ADRC reproduite;

(v) la durée de l’extrait de chaque œuvre de l’ADRC reproduite;

(vi) le montant total facturé au client pour la surveillance, la fixation, la reproduction d’œuvres de l’ADRC et de signaux

Le 11 mai 2002 (f) such other information as the CBRA may reasonably require.

Gazette du Canada Partie I 7 de communication de l’ADRC et tous les autres services et avantages connexes fournis par l’entreprise de surveillance systématique des médias;

f) tout autre renseignement que l’ADRC peut raisonnablement exiger.

(2) The information required under section 7(1) shall be sup- plied for each month that a licence is issued pursuant to this tariff.

(3) The information required under section 7(1) shall be pro- vided on the form that is to be provided by the CBRA.

(4) A media monitor who discovers an error in any informa- tion provided to CBRA shall promptly provide the correct information.

(5) A media monitor shall keep and preserve all accounts and records from which CBRA can readily ascertain the amounts pay- able and the information required under this tariff in accordance with generally accepted accounting principles and for a period of six (6) years of the end of the year to which they relate.

(6) During such period, CBRA may at any time audit such ac- counts and records itself or through a designated representative, on reasonable notice and during normal business hours. If any audit discloses that royalties due to CBRA were understated in any month by more than five per cent (5%), the media monitor shall pay the reasonable costs of the audit of the system within thirty (30) days of the demand for payment being made.

Adjustments 8. (1) Subject to section 8(2), adjustments in the amount of royalties owed by a media monitor (including excess payments), as a result of the discovery of an error or otherwise, shall be made on the date the media monitor’s next royalty payment is due.

(2) A media monitor may deduct any amount owed to it from its next royalty payments until no money remains owed to it.

Interest on Late Payment 9. (1) Any amount not received by the due date shall bear inter- est from that date until the date the amount is received.

(2) Any amount found to be owing, through an audit or other- wise, shall bear interest from the date it was due until the date the amount is received.

(3) Interest shall be calculated daily, at the Bank Rate effective on the last day of the previous month (as published by the Bank of Canada) plus one per cent (1%). Interest shall compound monthly.