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Informations sur la décision
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Aperçu
La Société canadienne des auteurs, compositeurs et éditeurs de musique (SOCAN) a déposé des projets de tarifs pour l'exécution publique ou la communication au public par télécommunication d'œuvres musicales ou dramatico-musicales pour les années 1992 à 1995. Ces projets visaient divers secteurs, notamment la radio commerciale, les événements sportifs, les patinoires, les parcs publics, et d'autres lieux ou activités. Certains utilisateurs et associations se sont opposés à ces projets, tandis que d'autres ont conclu des ententes avec la SOCAN. La Commission a examiné ces projets et les oppositions soulevées (sommaires).
Observations des parties
- SOCAN : La SOCAN a proposé des tarifs pour les années 1992 à 1995, en tenant compte de l'inflation et des ententes conclues avec certains utilisateurs. Elle a également demandé des ajustements pour certains secteurs, comme une réduction du tarif minimum pour les exercices physiques (sommaires).
- Opposants : Certains utilisateurs, comme l'Association canadienne des radiodiffuseurs (ACR) et la Motion Picture Theatre Associations of Canada (MPTAC), ont contesté les augmentations proposées ou l'application des tarifs à certains secteurs, notamment les salles de cinéma et la radio commerciale (sommaires).
Questions de droit
- Les tarifs proposés par la SOCAN pour les années 1992 à 1995 sont-ils justifiés ?
- Les salles de cinéma doivent-elles être assujetties à la fois au tarif 6 et au tarif 15.A ?
- Les ajustements proposés pour certains secteurs, comme la réduction du tarif minimum pour les exercices physiques, sont-ils raisonnables ?
Décision
- Les tarifs proposés pour les années 1992 à 1995 ont été certifiés, avec certains ajustements pour refléter les ententes conclues ou les oppositions retirées (sommaires).
- Les salles de cinéma ne sont pas assujetties au tarif 15.A, mais cette question sera tranchée dans le cadre du tarif 6 (sommaires).
- Le tarif minimum pour les exercices physiques a été réduit de 128 $ à 64 $ pour 1995 (sommaires).
Motifs
La Commission :
- Conclut que les tarifs proposés pour 1995, identiques à ceux de 1994, sont raisonnables en l'absence d'oppositions et reflètent les ententes conclues avec les utilisateurs (sommaires).
- Estime que les salles de cinéma ne devraient pas être assujetties à deux tarifs distincts (tarif 6 et tarif 15.A), mais juge plus approprié de régler cette question dans le cadre du tarif 6 (sommaires).
- Certifie les tarifs pour les secteurs où des ententes ont été conclues, comme les événements sportifs, les parcs publics et les bars karaoké, afin de donner effet à ces ententes (sommaires).
- Accepte la réduction du tarif minimum pour les exercices physiques, considérant les motifs avancés par la SOCAN (sommaires).
- Ajuste les tarifs pour tenir compte de l'inflation, conformément à la formule utilisée dans les décisions précédentes (sommaires).
Contenu de la décision
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Copyright Board |
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Commission du droit d’auteur |
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Date |
1995-03-10 |
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Citation |
Dossiers 1991-13, 1992-PM/EM-1, 1994 |
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Régime |
Exécution publique de la musique Loi sur le droit d'auteur, article 67.2 |
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Commissaires |
Michel Hétu, c.r. Mme Judith Alexander M. Andrew E. Fenus |
Tarif des droits à percevoir pour l'exécution ou la communication par télécommunication, au Canada, d'œuvres musicales ou dramatico-musicales en 1992, 1993, 1994 et 1995
Motifs de la décision
POUR LES ANNÉES 1992 À 1995 :
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13.B |
Navires à passagers |
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13.C |
Trains, autobus et autres moyens de transport en commun à l'exclusion des avions et des navires à passagers |
POUR L'ANNÉE 1994 :
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1.A |
Radio commerciale |
POUR LES ANNÉES 1994 ET 1995 :
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2.B. |
TVOntario |
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2.C |
Radio-Québec |
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15.A |
Musique de fond |
POUR L'ANNÉE 1995 :
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1.B |
Radio non commerciale |
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5.A |
Expositions et foires |
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7 |
Patinoires |
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8 |
Réceptions, congrès, assemblées et présentation de mode |
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9 |
Événements sportifs |
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10 |
Parcs, rues et autres endroits publics |
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11 |
Cirques, spectacles sur glace, spectacles d'humoristes et spectacles de magiciens |
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12 |
Ontario Place Corporation, Canada's Wonderland et établissements du même genre |
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13.A |
Avions |
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15.B |
Attente musicale |
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18 |
Musique enregistrée utilisée à des fins de danse |
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19 |
Exercices physiques |
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20 |
Bars karaoké et établissements du même genre |
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21 |
Installations récréatives exploitées par une municipalité, une école, un collège ou une université |
I. INTRODUCTION GÉNÉRALE
Conformément à l'article 67 de la Loi sur le droit d'auteur, la Société canadienne des auteurs, compositeurs et éditeurs de musique (SOCAN) a déposé auprès de la Commission un projet de tarif des droits à percevoir pour l'exécution en public ou la communication au public par télécommunication, au Canada, d'œuvres musicales ou dramatico-musicales, en 1995. Des projets au même effet avaient été déposés pour les années 1992 à 1994.
Ce projet de tarif a été publié dans la Gazette du Canada, le 24 septembre 1994. À cette occasion, la Commission avisa les utilisateurs éventuels et leurs représentants qu'ils pouvaient s'opposer à la certification du tarif, au plus tard le 22 octobre 1994. Les projets déposés à l'égard des années 1992 à 1994 avaient aussi été publiés auparavant.
Les présents motifs portent sur les tarifs 13.B et 13.C (pour 1992 à 1995), le tarif 1.A (pour 1994), les tarifs 2.B, 2.C et 15.A (pour 1994 et 1995) ainsi que les tarifs 1.B, 5.A, 7 à 12, 13.A, 15.B et 18 à 21 (pour 1995). Les autres tarifs feront l'objet de décisions ultérieures.
II. FORMULATION DES TARIFS
Comme cela avait été fait dans des décisions précédentes, d'autres modifications ont été apportées au texte des tarifs certifiés. Encore une fois, les modifications ne changent pas le contenu des tarifs, mais visent à en rendre la lecture plus accessible au public.
TARIF 1.A (Radio commerciale)
L'Association canadienne des radiodiffuseurs (ACR), Standard Radio, Westcom Radio Group et CFMX s'étaient opposées au projet de tarif de la SOCAN pour 1994. Tous s'entendent maintenant avec la SOCAN pour demander que le tarif pour 1994 soit établi au même taux qu'en 1993. La Commission certifie le tarif 1.A en conséquence.
TARIF 2.B (TVOntario);
ET
TARIF 2.C (Radio-Québec)
Les tarifs proposés pour 1994 et 1995 sont identiques aux tarifs certifiés pour 1993. Suite au retrait des oppositions de TVOntario et Radio-Québec, la Commission les certifie tels que proposés.
TARIF 9 (Événements sportifs);
TARIF 12 (Ontario Place Corporation, Canada's Wonderland et établissements du même genre);
ET
TARIF 18 (Musique enregistrée utilisée à des fins de danse)
Ces tarifs reflètent des ententes que la SOCAN a conclues avec divers usagers ou associations d'usagers visés par ces tarifs. Ces tarifs sont certifiés de façon à donner effet aux ententes en question.
TARIF 1.B (Radio non commerciale);
TARIF 5.A (Expositions et foires);
TARIF 7 (Patinoires);
TARIF 8 (Réceptions, congrès, assemblées et présentations de mode);
TARIF 10 (Parcs, rues et autres endroits publics);
TARIFF 11 (Cirques, spectacles sur glace, spectacles d'humoristes et spectacles de magiciens);
TARIF 13.A (Avions);
TARIF 15.B (Attente musicale);
TARIF 20 (Bars karaoké et établissements du même genre);
ET
TARIF 21 (Installations récréatives exploitées par une municipalité, une école, un collège ou une université)
Les tarifs proposés pour 1995 sont les mêmes que les tarifs approuvés pour 1994. Il n'y a eu aucune opposition à ces tarifs. La Commission certifie donc ces tarifs pour 1995 de façon à donner effet au projet tel que déposé.
TARIF 13.B (Navires à passagers);
ET
TARIF 13.C (Trains, autobus et autres moyens de transport en commun à l'exclusion des avions et des navires à passagers)
Une contestation judiciaire portant sur l'étendue des pouvoirs de la Commission a entraîné des délais importants dans l'examen de ces tarifs. Ils n'ont jamais fait l'objet d’oppositions et ce, malgré le fait que les modifications proposées entraînent des augmentations importantes du taux applicable aux navires à passagers.
La Commission certifie les tarifs 13.B et 13.C de façon à donner effet aux projets tels que déposés. La Commission certifie le taux minimum à 60 $ pour 1992, tel que déposé. Elle le maintient au même niveau pour les années subséquentes, conformément à la formule utilisée par la Commission pour tenir compte de l'inflation.
TARIF 15.A (Musique de fond)
La Motion Picture Theatre Associations of Canada (MPTAC) s'était opposée à ce projet de tarif en 1994, opinant que les salles de cinémas assujetties au tarif 6 ne devraient pas être aussi assujetties au tarif 15.A. Une entente déposée auprès de la Commission et portant sur le tarif 6 prévoit que les salles de cinéma ne seraient pas assujetties au tarif 15.A. Cette entente est encore sous examen. La MPTAC a néanmoins avisé la Commission qu'elle ne s'oppose pas à la certification du tarif 15.A pour autant qu'il soit clair que les salles de cinéma n'y sont pas assujetties.
La Commission est d'avis que les salles de cinéma ne devraient pas être assujetties aux deux tarifs. Elle croit néanmoins plus approprié de trancher la question dans le texte du tarif 6 plutôt que dans celui du tarif 15.A, et exprime l'intention de ce faire en temps et lieu.
Le projet de tarif de la SOCAN pour 1994 prévoyait des augmentations. Prenant acte de la formule utilisée par la Commission pour tenir compte de l'inflation, la SOCAN demande maintenant que ces taux demeurent en 1995 (et, on peut le supposer, en 1994) au même niveau qu'en 1993. La Commission certifie le tarif 15.A en conséquence.
TARIF 19 (Exercices physiques)
Le projet de tarif de la SOCAN pour 1995 demande que le taux applicable en vertu de ce tarif reste le même qu'en 1994 et que que le prix minimum de 128 $ soit réduit à 64 $. La Commission est satisfaite des motifs exposés par la SOCAN pour cette réduction et certifie le tarif 19 de façon à donner effet au projet tel que déposé.
TARIF 17.A.2 (Transmission de services autres que de radiodiffusion - radio)
Le 22 février 1995, la SOCAN retirait ce tarif pour l'année 1994. En ce qui concerne ce tarif pour l'année 1995, son examen est remis sine die.
Le secrétaire de la Commission,
Claude Majeau