APPEAL# I PART C -Decision under Appeal The decision under appeal is the Ministry of Social Development and Social Innovation (the "Ministry") October 22, 2014 reconsideration decision in which the Ministry determined, pursuant to sections 10 and 28 of the Employment and Assistance Regulation, that the Appellant was not eligible for income assistance in September 2014 because his earned income in July 2014 exceeded the total monthly income assistance he was eligible for. PART D -Relevant Legislation Employment and Assistance Regulation ("EAR") Sections 1, 10, 28, Schedule A Sections 2 and 4, and Schedule B Section 3. EAAT 003(10/06/01)
P A R T E S u m m a r o f F a c t s F o r i t s r e c o n s i d e r a t i o n d e c i s i o n , t h e M i n i s t ry h a d 1 . I n f o r m a t i o n f r o m i t s r e c o r d s t h a t t h e A p p e l l a n • W a s r e c e i v i n g i n c o m e a s s i s t a n c e a s a s i • W a s e l i g i b l e f o r m o n t h l y s u p p o r t a l l o w a n a t o t a l o f $ 6 1 0 i n i n c o m e a s s i s t a n c e . 2 . P a y s t u b s f r o m a c o m p a n y s h o w i n g n e t i n c o m • O n J u n e 2 8 , 2 0 1 4 t h e a m o u n t o f $ 2 6 9 . 5 9 • O n J u l y 1 2 , 2 0 1 4 t h e a m o u n t o f $ 6 3 5 . 9 8 t o t a l o f $ 1 4 0 7 . 0 3 . • O n A u g u s t 2 0 , 2 0 1 4 t h e a m o u n t o f $ 1 1 6 3 . A p p e l l a n t ' s r e q u e s t f o r r e c o n s i d e r a t i o n w i t h h s i t u a t i o n a s f o l l o w s : • H o m e i s b e i n g r e p o s s e s s e d : h e m u s t r e l o p o s s e s s i o n s a s h e h a s n o p l a c e t o s t o r e • H a s b e e n l i v i n g w i t h o u t p o w e r s i n c e A p r i t a n k f a i l e d . • H a s b e e n c o o k i n g w i t h a b a r b e q u e a n d h • H a s l i m i t e d f i n a n c e s a v a i l a b l e f o r f o o d , c i • I s c u r r e n t l y w o r k i n g p a r t t i m e a t a s e a s o n d o w n s o o n . • I s u n a b l e t o a f f o r d a s e c u r i t y d e p o s i t o f $ • I s i n d e s p e r a t e n e e d a s h e w i l l b e l o s i n g e A t t h e h e a r i n g , t h e A p p e l l a n t d e s c r i b e d t h e s a m r e c o n s i d e r a t i o n . H e a d d e d t h a t t h e a p a r t m e n t h e l i v e s . H e h a s n o e l e c t r i c i t y s o h e u s e s h i s w o o d h e h a s t o b u y f o o d t h a t w o n ' t s p o i l b e c a u s e h e h m o n e y h e e a r n e d i n J u l y w a s s p e n t o n h i s l i v i n g b e c a u s e h e n e e d s a c a r t o g e t t o w o r k . T h e w o r o n l y a b o u t 1 2 h o u r s . H e c a n n o t s u r v i v e o n t h a t i f o r w o r k a l m o s t e v e r y d a y . H e s a i d t h a t h e j u s t n P u r s u a n t t o s e c t i o n 2 2 ( 4 ) o f t h e E m p l o y m e n t a n h e a r i n g t e s t i m o n y b e c a u s e i t s u b s t a n t i a t e s a n d h a d a t r e c o n s i d e r a t i o n . T h e M i n i s t r y r e v i e w e d a n d r e a f f i r m e d i t s r e c o n s i T h e P a n e l m a k e s t h e f o l l o w i n g f i n d i n g s o f f a c t , w 1 . T h e A p p e l l a n t w a s e l i g i b l e f o r m o n t h l y i n c o m e 2 . I n J u l y 2 0 1 4 , t h e A p p e l l a n t r e c e i v e d $ 1 4 0 7 . 0 3 E AA T 0 0 3 ( 1 0 / 0 6 / 0 1 )I A P P E A L # t h e f o l l o w i n g i n f o r m a t i o n : t : n g l e p e r s o n f r o m D e c e m b e r 2 0 1 3 . c e o f $ 2 3 5 a n d m o n t h l y s h e l t e r a l l o w a n c e o f $ 3 7 5 f o r e p a i d t o t h e A p p e l l a n t a s f o l l o w s : ; a n d o n J u l y 2 6 , 2 0 1 4 t h e a m o u n t o f $ 7 7 1 . 0 5 f o r a . 0 8 . i s s t a t e m e n t d a t e d O c t o b e r 1 , 2 0 1 4 d e s c r i b i n g h i s c a t e b e f o r e i t i s r e p o s s e s s e d o r f o r f e i t h i s t h e m . l a n d n o h o t w a t e r s i n c e M a r c h b e c a u s e t h e h o t w a t e r ' I e a t i n g w a t e r f o r w a s h i n g o n t h e b a r b e q u e . / g a r e t t e s , e t c . i a l j o b a n d a n t i c i p a t e s t h a t t h e w o r k w i l l b e s l o w i n g 2 5 0 p l u s o n e m o n t h ' s r e n t o f $ 5 0 0 f o r a n a p a r t m e n t . v e r y t h i n g . e f i n a n c i a l p r o b l e m s a s h e s e t o u t i n h i s r e q u e s t f o r . f o u n d i s t h e c h e a p e s t o n e i n t h e t o w n w h e r e h e f i r e p l a c e t o s t a y w a r m . T h e A p p e l l a n t a l s o s a i d t h a t a s n o e l e c t r i c i t y . T h e A p p e l l a n t e x p l a i n e d t h a t t h e e x p e n s e s , p l u s o n a n o l d c a r a n d i n s u r a n c e k h e h a s i s o n l y p a rt t i m e a n d t h i s m o n t h h e w o r k e d n c o m e . T h e A p p e l l a n t a l s o d e s c r i b e d h o w h e l o o k s e e d s s o m e h e l p t o g e t t h e a p a r t m e n t t h a t h e f o u n d . d A s s i s t a n c e A c t , t h e P a n e l a d m i t s t h e A p p e l l a n t ' s t h e r e f o r e i s i n s u p p o r t o f t h e e v i d e n c e t h e M i n i s t r y d e r a t i o n d e c i s i o n . h i c h a r e n o t i n d i s p u t e : a s s i s t a n c e i n t h e a m o u n t o f $ 6 1 0 . n e t i n c o m e f r o m e m p l o y m e n t .
P A R T F R e a s o n s f o r P a n e l D e c i s i o n T h e i s s u e i n t h i s a p p e a l i s w h e t h e r t h e M i n i s t r y r e a a n d 2 8 o f t h e E A R , t h e A p p e l l a n t w a s n o t e l i g i b l e f h i s e a r n e d i n c o m e i n J u l y 2 0 1 4 e x c e e d e d t h e t o t a l A p p l i c a b l e L e g i s l a t i o n T h e f o l l o w i n g s e c t i o n s o f t h e E A R a p p l y t o t h i s a p p D e f i n i t i o n s 1 ( 1 ) i n t h i s r e g u l a t i o n : " e a r n e d i n c o m e " m e a n s ( a ) a n y m o n e y o r v a l u e r e s e r v i c e . L i m i t s o n I n c o m e 1 0 ( 2 ) A f a m i l y u n i t i s n o t e l i g i b l e f o r i n c o m e a s s i s t a u n d e r S c h e d u l e B e q u a l s o r e x c e e d s t h e a m o u n t o f o r a f a m i l y u n i t m a t c h i n g t h a t f a m i l y u n i t . A m o u n t o f I n c o m e A s s i s t a n c e 2 8 I n c o m e a s s i s t a n c e m a y b e p r o v i d e d t o o r f o r a f i s n o t m o r e t h a n ( a ) t h e a m o u n t d e t e r m i n e d u n d e r d e t e r m i n e d u n d e r S c h e d u l e B . S c h e d u l e A I n c o m e A s s i s t a n c e R a t e s M o n t h l y S u p p o rt A ll o w a n c e 2 S o l e r e c i p i e n t a n d n o d e p e n d e n t c h i l d r e n : s u p p o M o n t h l y S h e l t e r A l l o w a n c e 4 F a m i l y U n i t o f 1 p e r s o n : m a x i m u m s h e l t e r a l l o w a S c h e d u l e B N e t I n c o m e C a l c u l a t i o n D e d u c t i o n s f r o m E a rn e d I n c o m e 2 T h e o n l y d e d u c t i o n s p e r m i t t e d f r o m e a r n e d i n c o m ( a ) a n y a m o u n t d e d u c t e d a t s o u r c e f o r ( i ) i n c o m e t a i n s u r a n c e ( i v ) C a n a d a P e n s i o n P l a n , ( v ) s u p e r a n n u d u e s . E x e m p t i o n e a rn e d i n c o m e 3 ( 1 ) S u b j e c t t o s u b s e c t i o n ( 2 ) , t h e a m o u n t o f e a r n e e x e m p t f o r a f a m i l y u n i t . ( 3 ) U n l e s s o t h e r w i s e p r o v i d e d u n d e r s u b s e c t i o n ( 4 ) u n d e r s u b s e c t i o n ( 6 ) ( a ) i s e x e m p t f o r a f a m i l y u n i t t ( 6 ) T h e e x e m p t a m o u n t f o r a f a m i l y u n i t t h a t q u a l i f i e ( a ) i n t h e c a s e o f a f a m i l y u n i t t o w h i c h s u b s e c t i o n l e s s e r o f : ( i ) $ 2 0 0 a n d ( i i ) t h e f a m i l y u n i t ' s t o t a l e a r n T h e P a rt i e s ' P o s i t i o n s T h e A p p e l l a n t d i d n o t d i s p u t e t h a t i n J u l y 2 0 1 4 h e r e m p l o y m e n t . H e s u b m i t t e d t h a t b e c a u s e h i s h o u s e E AA T 0 0 3 ( 1 0 / 0 6 / 0 1 )I A P P E A L # s o n a b l y d e t e r m i n e d t h a t , p u r s u a n t t o s e c t i o n s 1 0 o r i n c o m e a s s i s t a n c e i n S e p t e m b e r 2 0 1 4 b e c a u s e m o n t h l y i n c o m e a s s i s t a n c e h e w a s e l i g i b l e f o r . e a l . c e i v e d i n e x c h a n g e f o r w o r k o r t h e p r o v i s i o n o f a n c e i f t h e n e t i n c o m e o f t h e f a m i l y u n i t d e t e r m i n e d f i n c o m e a s s i s t a n c e d e t e r m i n e d u n d e r S c h e d u l e A a m i l y u n i t , f o r a c a l e n d a r m o n t h , i n a n a m o u n t t h a t S c h e d u l e A , m i n u s ( b ) t h e f a m i l y u n i t ' s n e t i n c o m e r t a l l o w a n c e -$ 2 3 5 . n c e -$ 3 7 5 . e a r e t h e f o l l o w i n g : x , ( i i ) e m p l o y m e n t i n s u r a n c e , ( i i i ) m e d i c a l a t i o n , ( v i ) c o m p a n y p e n s i o n p l a n , a n d ( v i i ) u n i o n d i n c o m e c a l c u l a t e d u n d e r s u b s e c t i o n ( 6 ) i s o r ( 5 ) , t h e a m o u n t o f e a r n e d i n c o m e c a l c u l a t e d h a t q u a l i f i e s u n d e r t h i s s e c t i o n . s u n d e r t h i s s e c t i o n i s c a l c u l a t e d a s f o l l o w s : ( 3 ) a p p l i e s , t h e e x e m p t a m o u n t i s c a l c u l a t e d a s t h e e d i n c o m e i n t h e c a l e n d a r m o n t h o f c a l c u l a t i o n . e c e i v e d $ 1 4 0 7 . 0 3 a s n e t i n c o m e f r o m i s b e i n g r e p o s s e s s e d h e n e e d s t o r e n t a n
a p a rt m e n t . B e c a u s e o f h i s f i n a n c i a l p r o b l e m s , h e j u a n d t h e s e c u r i t y d e p o s i t . T h e M i n i s t r y ' s p o s i t i o n i s t h a t t h e A p p e l l a n t ' s n e t e m r e p o r t e d i n A u g u s t 2 0 1 4 , e x c e e d e d t h e a m o u n t o f i n f o r i n S e p t e m b e r 2 0 1 4 , t h e f i r s t m o n t h o f i n c o m e a s T h e P a n e l ' s F i n d i n g s a n d C o n c l u s i o n T h e P a n e l r e c o g n i z e s t h a t t h e A p p e l l a n t i s f a c i n g f i n t h a t i n J u l y 2 0 1 4 t h e A p p e l l a n t r e c e i v e d $ 1 4 0 7 . 0 3 i n d i s p u t e t h a t t h e A p p e l l a n t w a s e l i g i b l e f o r $ 6 1 0 a m t h a t , e v e n a f t e r t h e $ 2 0 0 e x e m p t i o n p r o v i d e d f o r i n r e a s o n a b l y c o n c l u d e d t h a t t h e A p p e l l a n t ' s n e t e m p l a m o u n t o f i n c o m e a s s i s t a n c e h e w a s e l i g i b l e f o r i n S r e c o n s i d e r a t i o n d e c i s i o n w a s r e a s o n a b l y s u p p o r t e d a p p l i c a t i o n o f t h e r e g u l a t i o n s . T h e P a n e l c o n f i r m s E AA T 0 0 3 ( 1 0 / 0 6 / 0 1 )A P P E A L # I s t n e e d s s o m e h e l p t o p a y t h e f i r s t m o n t h ' s r e n t p l o y m e n t i n c o m e i n J u l y 2 0 1 4 , w h i c h w a s t o b e c o m e a s s i s t a n c e t h a t t h e A p p e l l a n t w a s e l i g i b l e s i s t a n c e t h a t t h o s e e a r n i n g s w o u l d a ff e c t . a n c i a l d i f f i c u l t i e s . H o w e v e r , t h e r e i s n o d i s p u t e n e t i n c o m e f r o m e m p l o y m e n t . T h e r e i s a l s o n o o n t h i n i n c o m e a s s i s t a n c e . T h e r e f o r e P a n e l f i n d s E A R S c h e d u l e B s e c t i o n 3 i s a p p l i e d , t h e M i n i s t r y o y m e n t i n c o m e e x c e e d e d t h e m a x i m u m m o n t h l y e p t e m b e r 2 0 1 4 . T h u s , t h e M i n i s t r y ' s b y t h e e v i d e n c e a n d w a s a r e a s o n a b l e t h a t r e c o n s i d e r a t i o n d e c i s i o n .
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