P A R T C D e c i s i o n u n d e r A p p e a l T h e d e c i s i o n u n d e r a p p e a l i s t h e r e c o n s i d e r a t i o n d S o c i a l I n n o v a t i o n ( " t h e m i n i s t r y " ) d a t e d S e p t e m b e r q u a l i f y a s a p e r s o n w i t h p e r s i s t e n t m u l t i p l e b a r r i e r s a l l t h e c r i t e r i a u n d e r S e c t i o n 2 o f t h e E m p l o y m e n t S e c t i o n 2 ( 4 ) ( b ) w a s n o t m e t b e c a u s e i n t h e o p i n i o a n a d d i c t i o n i s n o t a b a r r i e r t h a t p r e c l u d e s t h e a p p e m p l o y m e n t . T h e m i n i s t r y d e t e r m i n e d t h a t t h e a p p e l l a n t m e t S e a s s i s t a n c e f o r a t l e � s t 1 2 m o n t h s o f t h e p r e c e d i n g t h a t t h e a p p e l l a n t s c o r e d 9 o n t h e e m p l o y a b i l i t y s c r e q u i r e d 1 5 u n d e r S e c t i o n 2 ( 3 ) a n d w a s s u b s e q u e a p p e l l a n t h a s m e t S e c t i o n 2 ( 4 ) ( a ) a s i t h a s b e e n e p r a c t i t i o n e r , s h e h a s a m e d i c a l c o n d i t i o n t h a t h a s c c o n t i n u e f o r a t l e a s t 2 m o r e y e a r s . P A R T D R e l e v a n t L e g i s l a t i o n E m p l o y m e n t a n d A s s i s t a n c e R e g u l a t i o n ( E A R ) , S e E AA T 0 0 3 ( 1 0 / 0 6 / 0 1 )I A P P E A L # e c i s i o n b y t h e M i n i s t r y o f S o c i a l D e v e l o p m e n t a n d 2 5 , 2 0 1 4 w h i c h h e l d t h a t t h e a p p e l l a n t d o e s n o t ( P P M B ) t o e m p l o y m e n t b e c a u s e s h e d i d n o t m e e t a n d A s s i s t a n c e R e g u l a t i o n ( E A R ) . I n p a r t i c u l a r n o f t h e m i n i s t e r , h e r m e d i c a l c o n d i t i o n o t h e r t h a n e l l a n t f r o m s e a r c h i n g f o r , a c c e p t i n g o r c o n t i n u i n g i n c t i o n 2 ( 2 ) a s s h e h a s b e e n a r e c i p i e n t o f i n c o m e 1 5 c a l e n d a r m o n t h s . A l s o , t h e m i n i s t r y d e t e r m i n e d r e e n a s s e t o u t i n S c h e d u l e E , n o t m e e t i n g t h e n t l y a s s e s s e d u n d e r S e c t i o n 2 ( 4 ) o f t h e E A R . T h e s t a b l i s h e d t h a t i n t h e o p i n i o n o f a m e d i c a l o n t i n u e d f o r a t l e a s t o n e y e a r a n d i s l i k e l y t o c t i o n 2 .
P A R T E S u m m a r y o f F a c t s T h e e v i d e n c e b e f o r e t h e m i n i s t r y a t t h e t i m e o f r e c • a M e d i c a l R e p o r t E m p l o y a b i l i t y d a t e d J u l y m e d i c a l c o n d i t i o n i s s e v e r e a n x i e t y / d e p r e s s t e r m d i a g n o s i s r e q u i r i n g c o u n s e l i n g a n d m e c o n d i t i o n i s e p i s o d i c i n n a t u r e s h e i s u n a b m e d i c a t i o n a n d u n d e r g o i n g c o u n s e l i n g ; • a M e d i c a l R e p o r t E m p l o y a b i l i t y d a t e d F e b m e d i c a l c o n d i t i o n i s m o d e r a t e l o n g s t a n d i n g m e d i c a l c o n d i t i o n i s n o t e p i s o d i c i n n a t u r e t r e a t m e n t ; • a R e s p i r a t o r y R e p o r t d a t e d O c t o b e r 1 4 , 2 0 1 a n d m a y b e c o m p a t i b l e w i t h t h e d i a g n o s i s o c l i n i c a l c o r r e l a t i o n i s r e q u i r e d , s m o k i n g c e s s • a M e d i c a l R e p o r t P P M B d a t e d F e b r u a ry 2 p h y s i c i a n ; • a m i n i s t r y P P M B E m p l o y m e n t C h e c k l i s t d a • a n E m p l o y a b i l i t y P r o f i l e d a t e d J u l y 3 1 , 2 0 1 4 • a n E m p l o y a b i l i t y S c r e e n ; • t h e a p p e l l a n t ' s R e q u e s t F o r R e c o n s i d e r a t i o a d v o c a t e p r e p a r e d l e t t e r , a l e t t e r f r o m t h e a a l e t t e r f r o m t h e a p p e l l a n t ' s e m p l o y e r d a t e d I n t h e M e d i c a l R e p o r t d a t e d F e b r u a r y 2 0 , 2 0 1 4 , t h m o n t h s o r l e s s a n d h a s e x a m i n e d p r e v i o u s m e d i c a m e d i c a l c o n d i t i o n i s c h r o n i c p a i n / d e p r e s s i o n . T h e s C O P D . U n d e r t r e a t m e n t , i t i s n o t e d E f f e x o r ( o n g o i n c o u n s e l i n g a n d V e n t o l i n / F l o v e n t ( o n g o i n g C O P D e m o r e t h a n 3 y e a r s w i t h t h e d u r a t i o n e x p e c t e d a t 2 c o n d i t i o n s a r e n o t e p i s o d i c i n n a t u r e a n d u n d e r r e s c o n d i t i o n s , t h e p h y s i c i a n w r o t e p a i n w i t h s i t t i n g f o A c o p y o f t h e E m p l o y a b i l i t y S c r e e n i n d i c a t e d a t o t a E x p e c t e d t o W o r k ( s c o r e 0 -1 4 ) w h i c h a r e d e s c r i b e e m p l o y a b l e / e m p l o y a b l e w i t h s h o r t t e r m i n t e r v e n t i o A c o p y o f t h e E m p l o y a b i l i t y P r o f i l e i n d i c a t e d t h a t t h o h a s a s t a b l e e m p l o y m e n t h i s t o r y , o h a s a s e v e r e l a c k o f e m p l o y m e n t s e a r c h a n o h a s a g r a d e 1 0 e d u c a t i o n , o i s f l u e n t i n w r i t t e n / s p o k e n E n g l i s h , o h a s v e h i c l e / p u b l i c t r a n s p o r t a t i o n a v a i l a b l e a o h a s n o c h i l d c a r e l i m i t a t i o n s , o h a s a c r i m i n a l r e c o r d t h a t m a y l i m i t e m p l o y m o h a s a d e q u a t e s h e l t e r , E AA T 0 0 3 ( 1 0 / 0 6 / 0 1 )I A P P E A L # o n s i d e r a t i o n i n c l u d e d : 7 , 2 0 1 1 i n d i c a t e d t h a t t h e a p p e l l a n t ' s p r i m a r y i o n w i t h r e c e n t e x a c e r b a t i o n i n M a y 2 0 1 1 l o n g d i c a t i o n p r o g n o s i s i s 1 -3 m o n t h s m e d i c a l l e t o l o o k f o r w o r k a t t h i s t i m e a n d i s c u r r e n t l y o n r u a r y 3 , 2 0 1 2 i n d i c a t e d t h a t t h e a p p e l l a n t ' s p r i m a r y d e p r e s s i o n / a n x i e t y p r o g n o s i s i s 1 -3 m o n t h s s h e i s u n a b l e t o w o r k a n d c u r r e n t l y i s r e c e i v i n g 3 i n d i c a t e d m i l d t o m o d e r a t e a i r w a y o b s t r u c t i o n f C O P D b u t t h e r e i s a r e v e r s i b l e c o m p o n e n t a n d a t i o n w a s d i s c u s s e d ; 0 , 2 0 1 4 a n d c o m p l e t e d b y t h e a p p e l l a n t ' s t e d J u n e 1 9 , 2 0 1 4 i n d i c a t i n g a n e w r e q u e s t ; ; n d a t e d S e p t e m b e r 1 8 , 2 0 1 4 w h i c h i n c l u d e d a n p p e l l a n t ' s p h y s i c i a n d a t e d S e p t e m b e r 5 , 2 0 1 4 a n d S e p t e m b e r 4 , 2 0 1 4 . e s p e c i a l i s t w h o h a s k n o w n t h e a p p e l l a n t f o r 6 l r e c o r d s r e p o r t e d t h a t t h e a p p e l l a n t ' s p r i m a r y e c o n d a r y m e d i c a l c o n d i t i o n i s i n d i c a t e d a s m i l d g d e p r e s s i v e s y m p t o m s a n d c h r o n i c p a i n ) , x a c e r b a t i o n s ) . T h e s t a t e d c o n d i t i o n h a s e x i s t e d f o r y e a r s o r m o r e . F u r t h e r n o t e d i s t h a t t h e m e d i c a l t r i c t i o n s s p e c i f i c t o t h e r e p o r t e d m e d i c a l r l o n g p e r i o d s d u e t o m e c h a n i c a l l o w b a c k p a i n . l s c o r e o f 9 w i t h r e s u l t s t h a t c o r r e s p o n d w i t h d o n t h e E m p l o y a b i l i t y S c r e e n f o r m a s i m m e d i a t e l y n s . e a p p e l l a n t : d p l a n n i n g s k i l l s , n d a c c e s s i b l e , e n t o p t i o n s ,
o h a s a seve re h e alth cond i t i o n, o h a s a per sistent disability, sever ely i mpacts o h a s good co mmuni cat i o n a nd interpersona l Under comments i t is i ndi cated th a t the a ppe llant wo from i ncome as sistanc e b ut fee ls the co mbination goal. T h e appe llant i s noted to ha ve a s oli d w ork history of part ti but no t b efor e . The ap pellant d e sc r ib es h e r se l f a s Th e let ter from the a ppel lan t's phy sician rep or t s that t condi tion s that si gni ficantly impair h er abi lity to function 1. De gen erative disc dis eas e ( a rthr i tis) of the C sp particu larly w i th la t e r a l nec k rotation, as well a s flexion that wi ll lik ely g e t worse w ith time . 2. C h ronic R ight Sh oulde r Pa in -u nder inve s ti p hy sio the rapy re c om me nded bu t unaffo rda ble a n d hi 3. C OPD (chronic b r onchitis/emphy sema) -mo w hen s he w a lks up st a ir s -t ak es inhaled me di c ations condition th a t wi l l likely get worse with time. 4. D epr e ssio n -mo d e r a te t o severe -limi ting and signif ic ant dis rupti o n i n sleep -tak es effex or and s een a p sych i a t ri st and tried multiple a lternate me d w i t h time. The a ppellant's em ploy er write s tha t th e appe lla nt she has noti c eab le limi tations t hat rela t e to th e nu m ta s ks she can do. W h en t he app el lant f irst s t arted w own ; o ver ti me s he h as nee ded to cut back t he n umber o conditio n and p a in. She currently w orks 10 hours pe condition. She is n't a ble to d o t he mo re phy sical du and now shares shifts with other staff that do the heavier duties. On appeal , the appellant writes that her condition preven when her conditi o n can b e accomm odated. The a ppellant me dical con diti o n limits what she ca n d o an d f or how this, the appellant states that she doesn't make much money during a month. The advocate 's lette r dated Septe mb e r 18, 2014 and the advocate's submission dated October 25, 201 4 go to argument. The appellant testified that her change in hours was related to the effect of her medical conditions on her physi c a l abi l it y to perform the more physical task by the time she would get to the heavie r duties, she couldn't do them resulting in her employer supporting her reduced hours and the other shift staff performing the more physical tasks/heavier duties. The appellant stated that she had worked 4 hour shifts on Mondays, Wednesdays, Thursdays EAAT003(10/06/01) I AP P E AL L ___ __ _ _ __ ___, o n empl o y me n t o pt i o ns, and ski ll s. u l d like to work mo re and achieve in dependence of ed u ca ti on and health barriers ha s i mp eded th is me employ ment over the last y ear compu ter illiterate. he a ppe l l ant s uf f e rs fr o m a number of medical o n a da y to da y basi s as follow s: i ne (nec k) which cause s constant p a in , and e x te n s i on of the nec k -chronic condition g a tion fo r rotator cu ff tear -co.u ld b e tendonitis nderin g tre atm e nt. d erate, caus es s hortness o f breat h esp ecial ly ; atrovent, fl ove nt a nd v e n tolin -chr onic in terms of fatigue, limited abilit y to conce ntr a te trazo d o ne whi ch are only p a r tly effecti ve -has ic ations -ch ro ni c cond i t ion that ma y get w o r s e h a s be en em p loye d si nc e March 20 12 a nd that ber o f hours s he is a ble to wor k as w e ll as t he ork s he was doin g 3 -4 sh ifts per w e ek on her f h o u rs in a w e ek due t o he r p hysica l r w ee k wh i ch seems t o w ork well fo r her ties such as v acuuming, swee ping an d mopping ts her fr om co ntinuing i n emplo y ment ex cept indicat es that she can work some but her l o ng sh e ca n work on a giv en day. Becau s e of s. She indicated that she would last 2 hours and
a n d F r i d a y s a n d 3 h o u r s h i f t s o n S a t u r d a y s , a b o u t s h e w o r k s o n l y 1 0 h o u r s a w e e k . A d m i s s i b i l i t y o f N e w I n f o r m a t i o n T h e a p p e l l a n t ' s t e s t i m o n y p r o v i d e d a d d i t i o n a l d e t a t h e p a n e l h a s a d m i t t e d t h i s n e w i n f o r m a t i o n a s b e i b e f o r e t h e m i n i s t r y a t t h e t i m e o f r e c o n s i d e r a t i o n , i E m p l o y m e n t a n d A s s i s t a n c e A c t . E AA T 0 0 3 ( 1 0 / 0 6 / 0 1 )I A P P E A L # 1 6 h o u r s w h e n s h e f i r s t s t a r t e d w o r k i n g a n d n o w i l c o n s i s t e n t w i t h t h e e m p l o y e r ' s l e t t e r . A c c o r d i n g l y , n g i n s u p p o r t o f i n f o r m a t i o n a n d r e c o r d s t h a t w e r e n a c c o r d a n c e w i t h S e c t i o n 2 2 ( 4 ) o f t h e
P A R T F R e a s o n s f o r P a n e l D e c i s i o n T h e i s s u e u n d e r a p p e a l i s t h e r e a s o n a b l e n e s s o f t h t h a t t h e a p p e l l a n t d o e s n o t q u a l i f y a s a p e r s o n w i t h b e c a u s e s h e d i d n o t m e e t a l l t h e c r i t e r i a u n d e r S e c R e g u l a t i o n . I n p a r t i c u l a r , t h e a p p e l l a n t h a s n o t m e t m i n i s t e r , h e r m e d i c a l c o n d i t i o n o t h e r t h a n a n a d d i c f r o m s e a r c h i n g f o r , a c c e p t i n g o r c o n t i n u i n g i n e m p T h e m i n i s t r y d e t e r m i n e d t h a t t h e a p p e l l a n t m e t S e c a s s i s t a n c e f o r a t l e a s t 1 2 m o n t h s o f t h e p r e c e d i n g t h a t t h e a p p e l l a n t s c o r e d 9 o n t h e e m p l o y a b i l i t y s c r r e q u i r e d 1 5 u n d e r S e c t i o n 2 ( 3 ) a n d w a s s u b s e q u e n a p p e l l a n t h a s m e t S e c t i o n 2 ( 4 ) ( a ) a s i t h a s b e e n e s p r a c t i t i o n e r , s h e h a s a m e d i c a l c o n d i t i o n t h a t h a s c c o n t i n u e f o r a t l e a s t 2 m o r e y e a r s . R e l e v a n t L e g i s l a t i o n P e r s o n s w h o h a v e p e r s i s t e n t m u l t i p l e b a r r i e r s t o e m 2 ( 1 ) T o q u a l i f y a s a p e r s o n w h o h a s p e r s i s t e n t m u l t i p l e b a r r i o u t i n ( a ) s u b s e c t i o n ( 2 ) , a n d ( b ) s u b s e c t i o n ( 3 ) o r ( 4 ) . ( 2 ) T h e p e r s o n h a s b e e n a r e c i p i e n t f o r a t l e a s t 1 2 o f t h e i m m f o l l o w i n g : ( a ) i n c o m e a s s i s t a n c e o r h a r d s h i p a s s i s t a n c e u n d e r y o u t h a l l o w a n c e u n d e r a f o r m e r A c t , ( c ) a d i s a b i l i t y a l l o w a n c e ( d ) d i s a b i l i t y a s s i s t a n c e o r h a r d s h i p a s s i s t a n c e u n d e r t h e E m ( 3 ) T h e f o l l o w i n g r e q u i r e m e n t s a p p l y ( a ) t h e m i n i s t e r ( i ) h a s d e m p l o y a b i l i t y s c r e e n s e t o u t i n S c h e d u l e E , a n d ( i i ) b a s e d o n p e r s o n h a s b a r r i e r s t h a t s e r i o u s l y i m p e d e t h e p e r s o n ' s a b i l i t y p e r s o n h a s a m e d i c a l c o n d i t i o n , o t h e r t h a n a n a d d i c t i o n , t h a t o p i n i o n o f t h e m e d i c a l p r a c t i t i o n e r ( A ) h a s c o n t i n u e d f o r a t l e a y e a r s , o r ( B ) h a s o c c u r r e d f r e q u e n t l y i n t h e p a s t y e a r a n d i s l o p i n i o n o f t h e m i n i s t e r , i s a b a r r i e r t h a t s e r i o u s l y i m p e d e s t h e e m p l o y m e n t , a n d ( c ) t h e p e r s o n h a s t a k e n a l l s t e p s t h a t t h e m b a r r i e r s r e f e r r e d t o i n p a r a g r a p h ( a ) . ( 4 ) T h e p e r s o n h a s a m e d i c a l c o n d i t i o n , o t h e r t h a n a n a d d i c t i t h e o p i n i o n o f t h e m e d i c a l p r a c t i t i o n e r , ( i ) h a s c o n t i n u e d f o r a t y e a r s , o r ( i i ) h a s o c c u r r e d f r e q u e n t l y i n t h e p a s t y e a r a n d i s l i k o p i n i o n o f t h e m i n i s t e r , i s a b a r r i e r t h a t p r e c l u d e s t h e p e r s o n ( B . C . R e g . 2 6 3 / 2 0 0 2 ) I n a c c o r d a n c e w i t h t h e l e g i s l a t i o n t o q u a l i f y a s a P P o u t i n S e c t i o n 2 , s u b s e c t i o n ( 2 ) a n d s u b s e c t i o n ( 3 ) s u b s e c t i o n ( 4 ) ( a ) , h a v e b e e n m e t . M i n i s t r y ' s P o s i t i o n T h e m i n i s t r y ' s p o s i t i o n i s t h a t a m e d i c a l c o n d i t i o n i s s e a r c h i n g f o r , a c c e p t i n g o r c o n t i n u i n g i n e m p l o y m e a p p e l l a n t i s u n a b l e t o p a rt i c i p a t e i n a n y t y p e o f e m p s u o rt e d o r s h e l t e r e d t e w o r k e n v i r o n m e n t . T h e E AA T 0 0 3 ( 1 0 / 0 6 / 0 1 )A P P E A L # I e m i n i s t r y ' s r e c o n s i d e r a t i o n d e c i s i o n w h i c h h e l d p e r s i s t e n t m u l t i p l e b a r r i e r s t o e m p l o y m e n t t i o n 2 o f t h e E m p l o y m e n t a n d A s s i s t a n c e S e c t i o n 2 ( 4 ) ( b ) , b e c a u s e i n t h e o p i n i o n o f t h e t i o n i s n o t a b a r r i e r t h a t p r e c l u d e s t h e a p p e l l a n t l o y m e n t . t i o n 2 ( 2 ) a s s h e h a s b e e n a r e c i p i e n t o f i n c o m e 1 5 c a l e n d a r m o n t h s . A l s o , t h e m i n i s t r y d e t e r m i n e d e e n a s s e t o u t i n S c h e d u l e E , n o t m e e t i n g t h e t l y a s s e s s e d u n d e r S e c t i o n 2 ( 4 ) o f t h e E A R . T h e t a b l i s h e d t h a t i n t h e o p i n i o n o f a m e d i c a l o n t i n u e d f o r a t l e a s t o n e y e a r a n d i s l i k e l y t o p l o y m e n t e r s t o e m p l o y m e n t , a p e r s o n m u s t m e e t t h e r e q u i r e m e n t s s e t e d i a t e l y p r e c e d i n g 1 5 c a l e n d a r m o n t h s o f o n e o r m o r e o f t h e t h e A c t , ( b ) i n c o m e a s s i s t a n c e , h a r d s h i p a s s i s t a n c e o r a u n d e r t h e D i s a b i l i t y B e n e f i t s P r o g r a m A c t , o r p l o y m e n t a n d A s s i s t a n c e f o r P e r s o n s w i t h D i s a b i l i t i e s A c t . e t e r m i n e d t h a t t h e p e r s o n s c o r e s a t l e a s t 1 5 o n t h e t h e r e s u l t o f t h a t e m p l o y a b i l i t y s c r e e n , c o n s i d e r s t h a t t h e t o s e a r c h f o r , a c c e p t o r c o n t i n u e i n e m p l o y m e n t , ( b ) t h e i s c o n f i r m e d b y a m e d i c a l p r a c t i t i o n e r a n d t h a t , ( i ) i n t h e s t o n e y e a r a n d i s l i k e l y t o c o n t i n u e f o r a t l e a s t 2 m o r e i k e l y t o c o n t i n u e f o r a t l e a s t 2 m o r e y e a r s , a n d ( i i ) i n t h e p e r s o n ' s a b i l i t y t o s e a r c h f o r , a c c e p t o r c o n t i n u e i n i n i s t e r c o n s i d e r s r e a s o n a b l e f o r t h e p e r s o n t o o v e r c o m e t h e o n , t h a t i s c o n f i r m e d b y a m e d i c a l p r a c t i t i o n e r a n d t h a t , ( a ) i n l e a s t 1 y e a r a n d i s l i k e l y t o c o n t i n u e f o r a t l e a s t 2 m o r e e l y t o c o n t i n u e f o r a t l e a s t 2 m o r e y e a r s , a n d ( b ) i n t h e f r o m s e a r c h i n g f o r , a c c e p t i n g o r c o n t i n u i n g i n e m p l o y m e n t . M B t h e a p p e l l a n t m u s t m e e t t h e a l l t h e c r i t e r i a s e t o r ( 4 ) . T h e c r i t e r i a i n S e c t i o n 2 , s u b s e c t i o n 2 , a n d c o n s i d e r e d t o p r e c l u d e t h e a p p e l l a n t f r o m n t w h e n , a s a r e s u l t o f t h e m e d i c a l c o n d i t i o n , t h e l o y m e n t f o r a n y l e n g t h o f t i m e e x c e p t i n a m i n i s t a r u e s t h a t t h e a e l l a n t ' s m e d i c a l
c o n d i t i o n d o e s n o t p r e c l u d e h e r f r o m m a i n t a i n i n g a m e e t s e c t i o n 2 ( 4 ) ( b ) . T h e m i n i s t r y n o t e d t h a t m o d i f b e e n m a d e t o a c c o m m o d a t e h e r p h y s i c a l c o n d i t i o n a n d d o e s n o h e a v y t a s k s . T h i s d e m o n s t r a t e s t h a t t f o r a l e n g t h o f t i m e ( p a r t t i m e ) a n d t h a t t r e a t m e n t s m e d i c a l c o n d i t i o n s a n d a l l o w f o r p h y s i c a l f u n c t i o n o o p i n i o n , t h e a p p e l l a n t ' s m e d i c a l c o n d i t i o n a n d r e s u s e a r c h i n g f o r , a c c e p t i n g o r c o n t i n u i n g i n a l l t y p e s o A p p e l l a n t ' s P o s i t i o n T h e a p p e l l a n t ' s p o s i t i o n i s t h a t b a s e d o n t h e f a c t s o r e c o r d s u p p l i e d b y t h e d o c t o r c o n f i r m s t h a t t h e a p p P P M B a n d t h a t t h e m i n i s t r y w a s u n r e a s o n a b l e t o d c u r r e n t l y w o r k s a b o u t 1 0 h o u r s a w e e k , w h i c h i s a c a b l e t o d o t h e m o r e p h y s i c a l t a s k s s u c h a s v a c u u m s t a ff o n h e r s h i f t . T h e a p p e l l a n t ' s a d v o c a t e a r g u e s t h a t ; • t h e a p p e l l a n t d o e s h a v e a s u p p o r t i v e a n d a c • t h e e a r n i n g i n c o m e e x e m p t i o n h a s m e a n i n g t h e c o n f i n e s o f t h e l e g i s l a t i o n ; • e m p l o y m e n t a n d w o r k i n g a r e d i ff e r e n t w o r d s w o r k i n a s u p p o r t i v e e n v i r o n m e n t i s n o t t h e s • t h e m i n i s t r y ' s d e c i s i o n c l a i m s t h a t a P P M B r a c c e p t i n g o r c o n t i n u i n g i n e m p l o y m e n t f o r a n s h e l t e r e d t y p e w o r k e n v i r o n m e n t w h i c h i s n o f r o m s e a r c h i n g f o r , a c c e p t i n g o r c o n t i n u i n g i • S e c t i o n 8 o f t h e I n t e r p r e t a t i o n A c t , " E v e r y e a n d m u s t b e g i v e n s u c h f a i r , l a r g e a n d l i b e r a t h e a t t a i n m e n t o f i t s o b j e c t i v e . " P a n e l ' s F i n d i n g s T h e p a n e l c h a i r n o t e d t h a t t h e d e c i s i o n u n d e r a p p e d e c i s i o n , a n d t h a t t h e a p p e l l a n t i s a n a p p l i c a n t f o r P s o m e o f t h e i s s u e s a r g u e d b y t h e a p p e l l a n t ' s a d v o c a d v o c a t e s t a t e d t h a t s h e u n d e r s t o o d t h i s t o b e t h e T h e p a n e l n o t e s t h a t i n t h e a p p e l l a n t ' s M e d i c a l R e p m e d i c a l c o n d i t i o n i s c h r o n i c p a i n / d e p r e s s i o n . T h e s a p p e l l a n t ' s r e s t r i c t i o n s s p e c i f i c t o t h e r e p o r t e d m e d p e r i o d s . I n t h e p h y s i c i a n ' s r e p o r t d a t e d S e p t e m b e r d e g e n e r a t i v e d i s c d i s e a s e ( a r t h r i t i s ) o f t h e n e c k w h a s w e l l a s f l e x i o n a n d e x t e n s i o n o f t h e n e c k ; c h r o n i m o d e r a t e t o s e v e r e d e p r e s s i o n . E AA T 0 0 3 ( 1 0 / 0 6 / 0 1 )I A P P E A L # l l t y p e s o f e m p l o y m e n t ; t h e r e f o r e s h e d o e s n o t i c a t i o n s t o t h e a p p e l l a n t ' s w o r k e n v i r o n m e n t h a v e s a n d t h a t s h e w o r k s a b o u t 1 0 h o u r s p e r w e e k h e a p p e l l a n t i s a b l e t o p a r t i c i p a t e i n e m p l o y m e n t w i t h m e d i c a t i o n s a m e l i o r a t e t h e a p p e l l a n t ' s n a j o b s i t e . F o r t h e s e r e a s o n s , i n t h e m i n i s t e r ' s l t a n t r e s t r i c t i o n s d o n o t p r e c l u d e h e r f r o m f e m p l o y m e n t i n c l u d i n g p a r t t i m e w o r k . f t h e c a s e ; s p e c i f i c a l l y , t h e i n f o r m a t i o n o n t h e e l l a n t m e e t s t h e m e d i c a l p o r t i o n o f t h e t e s t f o r e n y h e r t h e P P M B q u a l i f i c a t i o n . T h e a p p e l l a n t c o m m o d a t e d b y h e r e m p l o y e r ; h o w e v e r , s h e i s n ' t i n g , s w e e p i n g a n d m o p p i n g l e a v i n g t h e m t o o t h e r c o m m o d a t i n g e m p l o y e r ; a n d m u s t a p p l y a s t h e a p p e l l a n t i s w o r k i n g w i t h i n u s e d f o r d i ff e r e n t r e a s o n s a n d a l i m i t e d a b i l i t y t o a m e a s b e i n g a b l e t o m a i n t a i n e m p l o y m e n t ; e c i p i e n t m u s t b e p r e c l u d e d f r o m s e a r c h i n g f o r , y l e n g t h o f t i m e e x c e p t i n a s u p p o r t e d o r t w h a t t h e l e g i s l a t i o n s a y s [ p r e c l u d e s t h e p e r s o n n e m p l o y m e n t ] ; a n d n a c t m e n t m u s t b e c o n s t r u e d a s b e i n g r e m e d i a l l c o n s t r u c t i o n a n d i n t e r p r e t a t i o n a s b e s t e n s u r e s a l i s t h e r e c o n s i d e r a t i o n d e c i s i o n , n o t t h e o r i g i n a l P M B a n d n o t a r e c i p i e n t o f P P M B . T h e r e f o r e a t e a r e n o t r e l e v a n t t o t h i s a p p e a l . T h e a p p e l l a n t ' s c a s e . o r t P P M B d a t e d F e b r u a r y 2 0 , 2 0 1 4 , t h e p r i m a r y e c o n d a r y m e d i c a l c o n d i t i o n i s m i l d C O P D . T h e i c a l c o n d i t i o n s a r e p a i n w i t h s i t t i n g f o r l o n g 5 , 2 0 1 4 , i t i s r e p o r t e d t h a t ; t h e a p p e l l a n t h a s i c h c a u s e s c o n s t a n t p a i n w i t h l a t e r a l n e c k r o t a t i o n c r i g h t s h o u l d e r p a i n ; m o d e r a t e C O P D a n d
A f t e r r e v i e w i n g b o t h t h e P P M B M e d i c a l R e p o rt a n d f i n d s t h a t w h i l e t h e a p p e l l a n t ' s p h y s i c i a n c o n f i r m s t i m p a i r h e r a b i l i t y t o f u n c t i o n o n a d a y t o d a y b a s i s i s 2 y e a r s o r m o r e , t h i s o p i n i o n t h i s h a s n o t b e e n s r e s t r i c t i o n s . T h e l e g i s l a t i o n r e q u i r e s t h a t i n t h e o p i n a b a r r i e r t h a t p r e c l u d e s t h e p e r s o n f r o m s e a r c h i n g p a n e l a c k n o w l e d g e s t h a t t h e a p p e l l a n t h a s p u r s u e p h y s i c i a n ' s l a s t r e p o rt , i t i s i n d i c a t e d t h a t t h e c h r o n p h y s i c i a n d o e s n o t e x p l a i n h o w t h e a p p e l l a n t ' s m e s e a r c h i n g f o r , a c c e p t i n g o r c o n t i n u i n g i n e m p l o y m e W h i l e , t h e a p p e l l a n t c u r r e n t l y w o r k s i n a s u p p o r t i v e p e r w e e k , t h e p a n e l f i n d s t h a t e v i d e n c e d o e s n o t s e n v i r o n m e n t o r t h a t s h e c a n o n l y w o r k a m i n i m u m t h a t a l i m i t e d a b i l i t y t o w o r k i n a s u p p o rt i v e e n v i r o n e m p l o y m e n t , t h e p a n e l a l s o f i n d s t h a t w h i l e t h e a p p r e d u c t i o n i n w e e k l y w o r k f r o m 1 6 t o 1 0 h o u r s a n d r p h y s i c a l t a s k s d u e t o t h e a p p e l l a n t ' s p h y s i c a l c o n d a p p e l l a n t i s i n d e p e n d e n t a n d m a i n t a i n i n g e m p l o y m H a v i n g r e v i e w e d a n d c o n s i d e r e d a l l o f t h e e v i d e n c t h e m i n i s t r y r e a s o n a b l y d e t e r m i n e d t h a t t h e e v i d e n c o n d i t i o n s a r e a b a r r i e r t h a t p r e c l u d e s h e r f r o m s e a a n d t h e r e f o r e t h e c r i t e r i o n u n d e r s e c t i o n 2 ( 4 ) ( b ) o f T h e p a n e l f i n d s t h a t t h e a p p e l l a n t d o e s n o t q u a l i f y e m p l o y m e n t a n d c o n f i r m s t h e r e c o n s i d e r a t i o n d e c i E AA T 0 0 3 ( 1 0 / 0 6 / 0 1 )A P P E A L # I t h e m o r e r e c e n t p h y s i c i a n ' s r e p o r t , t h e p a n e l h a t h e r p a t i e n t ' s m e d i c a l c o n d i t i o n s s i g n i f i c a n t l y a n d t h e e x p e c t e d d u r a t i o n o f h e r m e d i c a l c o n d i t i o n u b s t a n t i a t e d w i t h a n y f u r t h e r e x p l a n a t i o n o r i o n o f t h e m i n i s t e r , t h e n a t u r e o f t h e r e s t r i c t i o n s i s f o r , a c c e p t i n g o r c o n t i n u i n g i n e m p l o y m e n t . T h e d s o m e t r e a t m e n t a n d u n d e r o u t c o m e i n t h e i c c o n d i t i o n s m a y l i k e l y g e t w o r s e w i t h t i m e b u t t h e d i c a l c o n d i t i o n s a r e a b a r r i e r t h a t r e s t r i c t s h e r f r o m n t a s i d e f r o m p r e v e n t i n g s i t t i n g f o r l o n g p e r i o d s . a n d a c c o m m o d a t i n g e n v i r o n m e n t f o r 1 0 h o u r s h o w t h a t s h e c a n o n l y w o r k i n a s u p p o r t e d o f 1 0 h o u r s p e r w e e k . A l t h o u g h , t h e p a n e l f i n d s m e n t i s n o t t h e s a m e a s b e i n g a b l e t o m a i n t a i n e l l a n t ' s e m p l o y e r i s a c c o m m o d a t i n g w i t h a e m o v i n g a n y e x p e c t a t i o n t o p e r f o r m t h e m o r e i t i o n a n d p a i n , t h e e v i d e n c e e s t a b l i s h e s t h a t t h e e n t b y r e g u l a r l y w o r k i n g 1 0 h o u r s a w e e k . e a n d t h e r e l e v a n t l e g i s l a t i o n , t h e p a n e l f i n d s t h a t c e d o e s n o t e s t a b l i s h t h a t t h e a p p e l l a n t ' s m e d i c a l r c h i n g f o r , a c c e p t i n g o r c o n t i n u i n g i n e m p l o y m e n t t h e E A R w a s n o t e s t a b l i s h e d . a s a p e r s o n w i t h p e r s i s t e n t m u l t i p l e b a r r i e r s t o s i o n .
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