APPEAL# '. PART C -Decision under Appeal The decision under appeal is the Ministry of Social Development and Social Innovation (the ministry) reconsideration decision dated July 4, 2014 which held the appellant ineligible for income assistance due to non-compliance with her employment plan. PART D -Relevant Legislation Employment and Assistance Act (EAA) section 9. EMT 003(10/06/01)
P A R T E S u m m a r o f F a c t s T h e m i n i s t r y w a s n o t i n a t t e n d a n c e a t t h e h e a r i n g . U h e a r i n g p r o c e e d e d i n a c c o r d a n c e w i t h s e c t i o n 8 6 ( b T h e i n f o r m a t i o n b e f o r e t h e m i n i s t r y a t r e c o n s i d e r a t i F r o m m i n i s t r y f i l e s : • T h e a p p e l l a n t i s a s o l e r e c i p i e n t o f i n c o m e a s 1 4 . • O n S e p t e m b e r 1 2 , 2 0 1 3 t h e a p p e l l a n t s i g n e d P r o g r a m o f B C ( E P B C ) . • O n A p r i l 7 , 2 0 1 4 t h e a p p e l l a n t w a s a d v i s e d t m a k e o t h e r a r r a n g e m e n t s f o r h e r f a t h e r ' s c a r h e r f a t h e r a n d s h e w a s r e f e r r e d t o c o m m u n i t d i f f e r e n t o r g a n i z a t i o n s . • O n A p r i l 1 6 , 2 0 1 4 E P B C a d v i s e d t h e m i n i s t r y a t t e n d e d t h e p r o g r a m o n J a n u a r y 2 a n d m i s s M a r c h 2 5 a n d A p r i l 2 . S h e a d v i s e d t h e m i n i s t • O n M a y 1 6 , 2 0 1 4 t h e a p p e l l a n t s u b m i t t e d a m f u l l t i m e c a r e f o r h e r f a t h e r . B e c a u s e t h e a p p u n t i l J u n e 2 0 , 2 0 1 4 t o g e t b a c k i n c o m p l i a n c e f o r h e r f a t h e r ' s c a r e . • O n M a y 2 8 t h e m i n i s t ry r e c e i v e d a p h o n e c a l c o n t a c t a n d a t t e n d a n a p p o i n t m e n t w i t h E P B t o c h r o n i c n o n p a r t i c i p a t i o n . • O n M a y 2 9 , 2 0 1 4 t h e a p p e l l a n t w a s a d v i s e d a t t e n d o r a s s i s t a n c e w o u l d b e d e n i e d d u e t o a g r e e d a n d a d v i s e d t h a t s h e w o u l d s e e k a l t e m i n i s t r y a d v i s e d h e r t h a t s h e m u s t m a k e c o n F r i d a y 3 0 M a y . • M a y 3 0 , 2 0 1 4 w a s t h e a p p e l l a n t ' s d e a d l i n e t o • O n J u n e 1 7 , 2 0 1 4 t h e a p p e l l a n t ' s E P B C f i l e w h i s t o r y o f n o n c o m p l i a n c e s i n c e h e r r e f e r r a l i n s e e m s t o b e a p a t t e r n o f n o n p a r t i c i p a t i o n . I t p i c k u p o n e a s s i s t a n c e c h e q u e , t h e n m i s s t h e f u rt h e r i n c o m e a s s i s t a n c e d u e t o n o n c o m p l i a a p p e l l a n t a s p e r h e r r e q u e s t c a l l i n g t h e p h o n r e c o r d i n g . W h e n t h e m i n i s t r y t r i e d t o c a l l a n a t h i s i s a M a g i c J a c k n u m b e r a n d b e c a u s e t h e n u m b e r t h e y c a n n o t g e t t h r o u g h t o h e r . • O n J u n e 2 4 , 2 0 1 4 t h e a p p e l l a n t s p o k e w i t h t h t h e r e q u e s t f o r r e c o n s i d e r a t i o n t h e m i n i s t r y w I n h e r r e q u e s t f o r r e c o n s i d e r a t i o n d a t e d J u n e 3 0 , 2 0 • W i t h i n t h e l a s t y e a r ( 2 0 1 4 ) s h e h a s b e e n c a r i n e e d s . E AA T 0 0 3 ( 1 0 / 0 6 / 0 1 )� A P P E A L # p o n c o n f i r m i n g t h a t t h e m i n i s t r y w a s n o t i f i e d , t h e ) o f t h e E m p l o y m e n t a n d A s s i s t a n c e R e g u l a t i o n . o n i n c l u d e d : s i s t a n c e w i t h 2 d e p e n d e n t c h i l d r e n a g e s 1 O a n d h e r E m p l o y m e n t P l a n f o r t h e E m p l o y m e n t h a t s h e w a s e m p l o y m e n t o b l i g a t e d a n d h a d t o e . S h e a s k e d t h e m i n i s t r y f o r i d e a s o n h e l p w i t h y r e s o u r c e s f o r a s s i s t a n c e . T h e m i n i s t r y l i s t e d 4 o f t h e a p p e l l a n t ' s n o n c o m p l i a n c e : s h e l a s t e d t h e s c h e d u l e d a p p o i n t m e n t s o n J a n u a r y 2 1 , r y t h a t s h e i s n o w c a r i n g f o r h e r s i c k f a t h e r . e d i c a l n o t e c o n f i r m i n g t h a t s h e w a s p r o v i d i n g e l l a n t w a s e m p l o y m e n t o b l i g a t e d s h e w a s g i v e n w i t h t h e p r o g r a m a n d m a k e o t h e r a r r a n g e m e n t s l f r o m E P B C : I f t h e a p p e l l a n t d o e s n o t m a k e C b y M a y 3 0 , 2 0 1 4 , E P B C w i l l c l o s e h e r f i l e d u e o f h e r o b l i g a t i o n s t o E P / E P B C a n d t h a t s h e m u s t c h r o n i c E P n o n c o m p l i a n c e . T h e a p p e l l a n t r n a t i v e c a r e f o r f a t h e r a n d c o n t a c t E P B C . T h e t a c t w i t h t h e E P B C a n d a t t e n d a n a p p o i n t m e n t b y c o n t a c t E P B C o r h e r f i l e w o u l d b e c l o s e d . a s c l o s e d f o r c h r o n i c n o n p a r t i c i p a t i o n w i t h a S e p t e m b e r 2 0 1 3 . M i n i s t r y n o t e s s t a t e t h a t t h e r e a p p e a r s t h e a p p e l l a n t w i l l a t t e n d a n a p p o i n t m e n t , n e x t a p p o i n t m e n t . T h e a p p e l l a n t w a s d e n i e d n c e . T h e m i n i s t r y a t t e m p t e d t o c o n t a c t t h e e n u m b e r o n f i l e b u t r e c e i v e d a " n o t i n s e r v i c e " l t e r n a t e n u m b e r t h e y r e c e i v e d a m e s s a g e t h a t a p p e l l a n t h a s n e v e r c a l l e d t h e m i n i s t r y f r o m t h i s e m i n i s t r y a n d w a s a d v i s e d o f t h e d e c i s i o n . [ I n r o t e " J u l y " 2 4 b y m i s t a k e . ] 1 4 , t h e a p p e l l a n t s t a t e s t h a t n g f o r h e r f a t h e r w h o h a s m e n t a l a n d p h y s i c a l
• S h e h a s b e e n d e a l i n g w i t h h e r o w n m e d i c a l m e d i c a t i o n t h a t h e l p s c o n t r o l h e r s e i z u r e s . • I n J u n e 2 0 1 3 s h e h a d a s e i z u r e w h i l e g o i n g r e q u i r e d 1 4 s t a p l e s , a s w e l l a s 2 f r a c t u r e d r i b • S h e h a s b e e n t h e o n l y c a r e g i v e r t o h e r 2 m • S h e w a s r e c e i v i n g $ 1 2 8 p e r m o n t h c h i l d s u p • S h e w o u l d l i k e t o s t a r t s c h o o l i n f a l l t o c o m p l • S h e i s t r y i n g t o f i n d s o m e o n e t o c a r e f o r h e r • H e r f a t h e r h a s e p i s o d e s o f c o n f u s i o n a n d h a h e r h o m e f i l l e d w i t h s m o k e . S h e t a k e s h e r f a m e d i c a t i o n , c o o k s a n d c l e a n s h i s r o o m . • S h e i s a f r a i d h e m a y b u r n d o w n t h e h o u s e o • W a t c h i n g h e r d a d i s t h e s a m e s i t u a t i o n a s h a w i t h o u t s u p e r v i s i o n . • S h e c a n n o t a f f o r d t o h i r e s o m e o n e t o w a t c h • H e r n a t u r a l g a s h a s b e e n d i s c o n n e c t e d s i n c e h o m e f o r h e r c h i l d r e n . • S h e h a s a t t e n d e d a w o r k s h o p w i t h t h e c o n t r a • S h e w a s p u t o n a m e d i c a l p a u s e w h i c h s h e h • W h i l e h e r d a d w a s s i c k w i t h p n e u m o n i a h e r c o u g h a n d m i s s e d a f e w w e e k s o f s c h o o l . • H e r m o n t h l y c h e q u e i s t h e o n l y i n c o m e s h e h a s a n u n e m p l o y e d s i n g l e p a r e n t . A l e t t e r f r o m t h e m i n i s t r y d a t e d J u n e 1 7 , 2 0 1 4 i n f o r m i n c o m e a s s i s t a n c e b e c a u s e s h e d i d n o t f o l l o w t h r o u s p e c i f i c a l l y , s h e d i d n o t f o l l o w t h r o u g h w i t h p a rt i c i p a a t t e n d i n g a p p o i n t m e n t s w i t h E P B C a n d c o m p l e t i n g a c t i o n p l a n . A d o c t o r ' s n o t e d a t e d M a y 1 6 , 2 0 1 4 , s a y s t h a t t h e a a n d t h a t s h e i s u n a b l e t o l e a v e h e r f a t h e r o n h i s o w T h e E m p l o y m e n t P l a n s i g n e d b y t h e a p p e l l a n t o n S p r o v i s i o n s : • C o n d i t i o n s o f t h e P l a n : T h e a p p e l l a n t w i l l p a r a c t i v i t i e s r e q u i r e d b y t h e m i n i s t r y o r c o n t r a c t o • E n d d a t e o f E m p l o y m e n t P l a n : S e p t e m b e r 1 1 • N a m e o f p r o g r a m : E m p l o y m e n t P r o g r a m o f B • T h e c o n t r a c t o r ' s n a m e , a d d r e s s , 2 p h o n e n u n u m b e r . • D e t a i l s : " . . . A s a c o n d i t i o n o f c o n t i n u e d e l i g i b i r e g u l a r l y a n d a s d i r e c t e d b y t h e E P B C c o n t r a a d d r e s s a n y i s s u e s t h a t m a y i m p a c t m y e m p w i l l n o t i f y t h e c o n t r a c t o r . . . i f I a m u n a b l e t o a c o m p l y w i t h t h e c o n d i t i o n s o f m v e m p l o y m e n E AA T 0 0 3 ( 1 0 / 0 6 / 0 1 )1 ,1\ P P E A L # i s s u e s s h e h a s s e i z u r e s a n d s h e i s n o w t a k i n g a d o w n h e r s t a i r s a n d s u s t a i n e d a h e a d i n j u r y w h i c h s a n d a c o n c u s s i o n . i n o r c h i l d r e n . p o r t w h i c h h a s n o w r u n o u t . e t e h e r d e g r e e a s a s o c i a l w o r k e r . d a d s o s h e c a n f i n d e m p l o y m e n t . s f o r g o t t e n t h e f r y i n g p a n o n t h e s t o v e w h i c h l e f t t h e r t o d o c t o r ' s a p p o i n t m e n t s , g i v e s h i m h i s d a i l y r h a v e a n a c c i d e n t w h e n h e i s u n a t t e n d e d . v i n g a y o u n g c h i l d t h a t c a n n o t b e l e f t h o m e a l o n e h i m w h e n s h e i s n o t a t h o m e . 4 -5 w e e k s a n d s h e h a s n o h e a t a n d h o t w a t e r a t c t o r s p e c i f i e d i n h e r e m p l o y m e n t p l a n . a d t o p r o v i d e a d o c t o r ' s n o t e f o r . 1 0 y e a r o l d s o n w a s d i a g n o s e d w i t h w h o o p i n g a s a n d s h e n e e d s i t t o f e e d a n d c a r e f o r h e r k i d s e d t h e a p p e l l a n t t h a t s h e i s n o t e l i g i b l e f o r g h w i t h h e r E m p l o y m e n t P l a n r e q u i r e m e n t s ; t i n g i n t h e E m p l o y m e n t P r o g r a m o f B C ( E P B C ) , a l l t a s k s t h e y a s s i g n i n c l u d i n g a c t i v i t i e s i n h e r p p e l l a n t i s c a r i n g f o r h e r f a t h e r o n a f u l l t i m e b a s i s n . e p t e m b e r 1 2 , 2 0 1 3 i n c l u d e s t h e f o l l o w i n g t i c i p a t e f u l l y a n d t o t h e b e s t o f h e r a b i l i t y i n t h e r . , 2 0 1 5 . C . m b e r s i n c l u d i n g a t o l l f r e e n u m b e r , a n d f a x l i t y f o r a s s i s t a n c e I w i l l p a r t i c i p a t e i n E P B C c t o r . I w i l l w o r k w i t h t h e E P B C c o n t r a c t o r t o l o y a b i l i t y a n d w i l l c o m p l e t e a l l t a s k s a s s i g n e d . . . I t t e n d a s e s s i o n . . . I u n d e r s t a n d t h a t i f I f a i l t o t p l a n , I w i l l b e i n e l i a i b l e f o r a s s i s t a n c e . . . . "
I n h e r N o t i c e o f A p p e a l t h e a p p e l l a n t s t a t e s t h a t s h e c h i l d r e n o r h e r s e l f . A t t h e h e a r i n g t h e a p p e l l a n t s t a t e d t h a t s h e w a s o n J u n e 2 0 1 3 m e d i c a l i s s u e t h a t w a s b e f o r e s h e s i g n I n r e s p o n s e t o t h e q u e s t i o n w h e t h e r s h e h a d c o n t a c h e r t o f i n d a l t e r n a t i v e c a r e f o r h e r f a t h e r t h e a p p e l l a a r o u n d 2 m o n t h s a g o a n u r s e w a s g o i n g t o c o m e l o o k i n g i n t o d a y c a r e f o r s e n i o r s . S h e s a i d s h e w e n t t o t h e m i n i s t r y o n M a y 2 9 a n d t r i w a s b u s y a n d c o u l d n o t t a l k t o h e r a t t h e m o m e n t s o b e l i e v e s t h a t t h e m i n i s t r y t r i e d t o c a l l h e r b a c k b u t d d i s c o n n e c t e d a n d h e r m a g i c j a c k c o n n e c t i o n w o u l d h a d n o t c a l l e d h e r m a g i c j a c k n u m b e r b e f o r e . S h e d o e s n o t k n o w h o w t o d e a l w i t h h e r d a d b u t s h e r e l a t i o n s w h o c o u l d h e l p h e r l o o k a f t e r h e r f a t h e r . S h t h e m d o e s n o t l i v e a t h o m e , b u t t h e 1 0 y e a r o l d i s c u f a t h e r w h e n s h e i s o u t a t w o r k . S h e h a s w o r k e d a l l h S h e h a s f u l l t i m e e m p l o y m e n t n o w f r o m 7 : 3 0 a m t o 4 S h e d o e s n ' t r e c a l l m i s s i n g a p p o i n t m e n t s o n J a n u a r y t h e s e a p p o i n t m e n t s . P u r s u a n t t o s e c t i o n 2 2 ( 4 ) o f t h e E A A t h e p a n e l a d m s u p p o r t o f t h e i n f o r m a t i o n t h a t w a s b e f o r e t h e m i n i s t p r o v i d e s a d d i t i o n a l d e t a i l s a n d b a c k g r o u n d o f h e r s i E AA T 0 0 3 ( 1 0 / 0 6 / 0 1 )A P P F A L # : h a s n o m e a n s o f s u p p o r t f o r h e r 2 y o u n g m e d i c a l p a u s e a s a r e s u l t o f h e r l a s t s e i z u r e i n e d h e r e m p l o y m e n t p l a n i n S e p t e m b e r 2 0 1 3 . t e d a n y o f t h e o r g a n i z a t i o n s t h e m i n i s t r y r e f e r r e d n t r e s p o n d e d t h a t s h e h a d c o n t a c t e d 1 o f t h e m b u t i t d i d n o t w o r k o u t i n t h e e n d . S h e i s n o w e d t o m a k e a n a p p o i n t m e n t b u t h e r c a s e m a n a g e r s h e a s k e d t o b e c a l l e d b a c k a n d l e f t . S h e i d n o t g e t t h r o u g h t o h e r a s h e r t e l e p h o n e w a s n o t a c c e p t t h e m i n i s t r y ' s c a l l b e c a u s e t h e m i n i s t r y d o e s n o t w a n t t o p u t h i m i n a h o m e . S h e h a s n o e i s a n o n l y c h i l d a n d h a s 2 o l d e r s o n s . O n e o f r r e n t l y h o m e o n h o l i d a y a n d l o o k i n g a f t e r h e r e r l i f e a n d a t t e n d e d s e v e r a l p r o g r a m s i n t h e p a s t . : 3 0 p m a n d o f t e n w o r k s u n t i l 7 o r 9 p m . 2 1 , M a r c h 2 5 o r A p r i l 2 . S h e w a s s i c k f o r o n e o f i t s t h e a p p e l l a n t ' s o r a l t e s t i m o n y a s b e i n g i n r y a t t h e t i m e o f r e c o n s i d e r a t i o n . H e r t e s t i m o n y t u a t i o n .
PART F -R easons fo r Panel De ci s i on Th e issue under a ppeal i s whe t h er the minis try's rec ine li gible for income assis tance d u e to non -c ompliance w 9 of the EA A wa s r eason a bly supp or t e d by t h e ev idence in the ap pellant's circ ums tances. · The following sectio n of the EA A applies to this appeal Employme nt plan 9 (1) For a famil y un it t o b e eligible for each ap plicant or reci p i ent in the family min is t er, m us t (a) en te r into a n emp loyment p (b) comply with t h e co ndi ( 2) A dep end en t youth, when r e qu ired (a) enter i n t o an em ploym (b) compl y w ith the condi (3 ) The mi n i st er ma y specify the condition w i t h out l i m ita t i o n, a condition re quir in to pa r ticipate in a specific em ploym ent-related opinion , w ill assist the applic ant, rec ipient (a) fin d employm e nt, o r (b) become m o re em ployable (4 ) If an employment plan includes a condition requiring an applicant, a recipient or a dependent y outh to p ar ticipate in a specific employment-related program, that condition is not met if the person (a) fails to demonstrate reasonable efforts to participate in the program, or (b ) ceases, except for medical reasons, to participate in the program. (5) If a dependent youth fails to comply with subsection (2), the minister may reduce the amount of income assistance or hardship assistance provided to or for the family unit by the prescribed amount for the prescribed period. 6 EMT 003( 10/06/01) : APPE A L # o ns ideration d e cis ion which fo und the app ella nt i th her em pl oym ent pl a n pursuan t to sect io n or a re asonab le appl i cation o f the legislatio n : income a ssistan c e or hardsh i p as sis t ance, u n it, w hen requir e d to d o so by t h e lan, a n d tion s i n t h e emplo y men t plan. to do so by the mi nister, must ent plan, a n d ti ons in t h e e m p loymen t p lan. s in an empl oy m ent pl a n inciuding, g the a p plicant, re c ipie nt or d e pen d e nt youth program t h at, i n the minis t er's or dep endent y o uth to .
( 7 ) A d e c i s i o n u n d e r t h i s s e c t i o n ( a ) r e q u i r i n g a p e r s o n t o ( b ) a m e n d i n g , s u s p e n d i n g ( c ) s p e c i f y i n g t h e c o n d i t i o i s f i n a l a n d c o n c l u s i v e a n d i s n o t o p e n a p p e a l u n d e r s e c t i o n 1 7 ( 3 ) [ r e c o n s i d T h e a p p e l l a n t a r g u e s t h a t s h e h a s b e e n t ry i n g h e r b a t t e n d e d w o r k s h o p s i n t h e p a s t b u t s h e c a n n o t b e i s c a r i n g f o r h e r s i c k f a t h e r f u l l t i m e . S h e c a n n o t a f f o a t h o m e a n d i s t r y i n g t o f i n d s o m e o n e t o c a r e f o r h e a f f o r d t o p a y b a c k a s s i s t a n c e m o n e y t h a t w a s i s s u e I t a p p e a r s t h e a p p e l l a n t i s a l s o a t t e m p t i n g t o m a k e a m e d i c a l i s s u e s : s h e s t a t e s t h a t s h e h a d s u b m i t t e d a o c c a s i o n b u t h a s n o t i n c l u d e d i t t h i s t i m e . T h e a p p e l l a n t a r g u e s s h e w a s m i s i n f o r m e d a n d u n a h a v e a n o r a l h e a r i n g b e f o r e t h e r e c o n s i d e r a t i o n w a s d e n i a l a t r e c o n s i d e r a t i o n i s b a s e d o n . T h e p a n e l n o t a p p e a l , a n d t h a t t h e r e a s o n s f o r h e r d e n i a l a t r e c o n s d e c i s i o n w h i c h s h e h a s r e c e i v e d . T h e m i n i s t ry a r g u e s t h a t c a r i n g f o r a n i l l p a r e n t i s n o i s c o n s i d e r e d e m p l o y m e n t o b l i g a t e d a n d r e q u i r e d t o t h e c o n d i t i o n s o f t h i s p l a n . T h e m i n i s t ry a r g u e s f u r t h e r t h a t t h e a p p e l l a n t h a s n o p r o g r a m n a m e d i n h e r e m p l o y m e n t p l a n b e c a u s e o f T h e a p p e l l a n t d i d n o t a t t e n d a n y a p p o i n t m e n t s i n t h e T h e a p p e l l a n t d i d n o t c o n t a c t t h e p r o g r a m a s r e q u i r e T h e a p p e l l a n t d i d n o t p r o v i d e a n y d e t a i l s o f h e r e f f o r f a c t t h a t t h e m i n i s t r y h a d t o l d h e r s h e n e e d e d t o m a k c o m m u n i t y r e s o u r c e s . L a s t l y , t h e m i n i s t r y a r g u e s t h a t i t c a n n o t b e c o n c l u d p r o g r a m d u e t o h e r o w n m e d i c a l r e a s o n s , a s s h e h 2 0 1 3 a n d h a s n o t i n d i c a t e d t h e c u r r e n t s e v e r i t y a n d S e c t i o n 9 o f t h e E m p l o y m e n t a n d A s s i s t a n c e A c t a f f e a c h r e c i p i e n t i n t h e f a m i l y , w h e n r e q u i r e d t o d o s o b p l a n a n d c o m p l y w i t h t h e c o n d i t i o n s i n t h e e m p l o y m e c o n d i t i o n r e q u i r i n g a n a p p l i c a n t o r r e c i p i e n t t o p a r t i c t h a t c o n d i t i o n i s n o t m e t i f t h e p e r s o n f a i l s t o d e m o n s E M T 0 0 3 ( 1 0 1 0 6 / 0 1 )A P P E A L # : e n t e r i n t o a n e m p l o y m e n t p l a n , o r c a n c e l l i n g a n e m p l o y m e n t p l a n , o r n s o f a n e m p l o y m e n t p l a n t o r e v i e w b y a c o u r t o n a n y g r o u n d o r t o e r a t i o n a n d a p p e a l r i g h t s ] . e s t t o p a r t i c i p a t e i n t h e p r o g r a m s h e h a s e x p e c t e d t o p a r t i c i p a t e i n t h e p r o g r a m w h i l e s h e r d t o h i r e s o m e o n e t o w a t c h h i m w h e n s h e i s n o t r d a d . S h e i s n o w w o r k i n g f u l l t i m e b u t c a n n o t d t o h e r p r i o r t o t h i s d e c i s i o n . c a s e f o r m e d i c a l e x e m p t i o n d u e t o h e r o w n d o c t o r ' s n o t e t o t h a t e f f e c t o n a p r e v i o u s w a r e : s h e w a s u n d e r t h e i m p r e s s i o n s h e w o u l d d e c i d e d , a n d s h e w o u l d l i k e t o k n o w w h a t h e r e s t h a t t h e a p p e l l a n t h a d h e r o r a l h e a r i n g o n i d e r a t i o n a r e s t a t e d i n t h e r e c o n s i d e r a t i o n t a n a l l o w a b l e e x e m p t i o n ; t h e r e f o r e t h e a p p e l l a n t e n t e r i n a n e m p l o y m e n t p l a n a n d c o m p l y w i t h t m a d e r e a s o n a b l e e f f o r t s t o p a r t i c i p a t e i n t h e t h e f o l l o w i n g r e a s o n s : p r o g r a m s i n c e J a n u a r y 2 , 2 0 1 4 . d . t s t o f i n d s o m e c a r e f o r h e r f a t h e r , d e s p i t e t h e e o t h e r a r r a n g e m e n t s a n d r e f e r r e d h e r t o s e v e r a l e d t h a t t h e a p p e l l a n t c e a s e d t o p a r t i c i p a t e i n t h e a s n o t s u b m i t t e d a n y m e d i c a l r e c o r d s s i n c e J u n e f r e q u e n c y o f h e r m e d i c a l c o n d i t i o n . i r m s t h a t t o b e e l i g i b l e f o r i n c o m e a s s i s t a n c e , y t h e m i n i s t r y , m u s t e n t e r i n t o a n e m p l o y m e n t n t p l a n . I f a n e m p l o y m e n t p l a n i n c l u d e s a i p a t e i n a s p e c i f i c e m p l o y m e n t r e l a t e d p r o g r a m , t r a t e r e a s o n a b l e e f f o rt s t o p a r t i c i p a t e i n t h e
p r o g r a m , o r c e a s e s , e x c e p t f o r m e d i c a l r e a s o n s , t o T h e p a n e l f i n d s t h a t t h e r e i s e v i d e n c e t h a t t h e a p p e p a r t i c i p a t e i n t h e p r o g r a m u n d e r h e r e m p l o y m e n t p l S h e d i d n o t a t t e n d a n y a p p o i n t m e n t s i n t h e p r o g r a m S h e w a s a d v i s e d o n s e v e r a l o c c a s i o n s ( M a y 7 , 1 6 , f i n d o t h e r a r r a n g e m e n t s f o r h e r f a t h e r ' s c a r e , a n d s h E v e n t h o u g h t h e a p p e l l a n t s a i d s h e c o n t a c t e d 1 o f t t h a t t h e a p p e l l a n t e x e r t e d r e a s o n a b l e e f f o r t s t o f i n d T h e p a n e l f u r t h e r f i n d s t h a t t h e r e i s n o t e n o u g h e v a p p e l l a n t h e r s e l f ; s h e h a s r e p o r t e d m e d i c a l i s s u e s b F o r t h e s e r e a s o n s t h e p a n e l f i n d s t h a t t h e m i n i s t r y ' s e v i d e n c e a n d i s a r e a s o n a b l e i n t e r p r e t a t i o n o f t h e a E AA T 0 0 3 ( 1 0 1 0 6 / 0 1 )I A P P E A L # p a r t i c i p a t e i n t h e p r o g r a m . l l a n t h a s n o t m a d e r e a s o n a b l e e f f o r t s t o a n : s i n c e J a n u a r y 2 , 2 0 1 4 . 2 9 ) t h a t s h e n e e d e d t o w o r k w i t h t h e p r o g r a m a n d e w a s r e f e r r e d t o s e v e r a l c o m m u n i t y r e s o u r c e s . h e s e r e s o u r c e s t h e r e i s n o t s u f f i c i e n t e v i d e n c e a l t e r n a t i v e c a r e f o r h e r f a t h e r . i d e n c e i n s u p p o r t o f a m e d i c a l e x e m p t i o n f o r t h e u t h a s n o t p r o v i d e d a n y m e d i c a l e v i d e n c e . d e c i s i o n w a s r e a s o n a b l y s u p p o r t e d b y t h e p p l i c a b l e l e g i s l a t i o n a n d c o n f i r m s t h e d e c i s i o n .
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